Экоцид (ст. 161 УК)

Это преступление, как впрочем, и большинство уголовно-правовых запретов анализируемой главы, является новым для отечественного законодательства. Его опасность связано с необратимыми последствиями для окружающей среды и са­мого существования человечества. Экоцид означает буквально «убийство приро­ды». Родственен ему и биоцид - убийство всего живого.

Экоцид - это преступное (враждебное) воздействие на природную среду чело­века, ведущее к необратимым последствиям для окружающей среды, для самого существования человека. В качестве международного преступления экоцид исследовался многими юристами. При этом обычно подчеркивается, что только массовое неблагоприятное воздействие на природу, достигающее определенной степени общественной опасности, может рассматриваться в качестве преступного.

Общественная опасность экоцида заключается в том, что нарушение экологического равновесия в каком-либо регионе способно вызывать негативные измене­ния в других. нередко далеко расположенных местностях, при этом вред причиня­ется не только природным объектам - окружающей среде, но и через их посредство жизни, здоровью людей, вплоть до генетических изменений в организме человека. Борьба с экоцидом - это борьба за здоровье настоящего и будущего поколений человечества

Следует согласиться с мнением большинства юристов, что экоцид, скорее все­го, возможен в результате применения запрещенных международным правом средств и методов ведения войны, хотя в принципе и не должен сводиться к этому.

Война действительно оказывает влияние на природную среду по двум основ­ным направлениям. Во-первых, это ущерб окружающей среде, причиняемый в ходе вооруженной борьбы преднамеренно или случайно, например, с тем, чтобы лишить войска противника укрытия, дислоцирующегося в лесном массиве, уничтожить посевы продовольственных культур; во-вторых, использование искусствен­ных изменений природной среды как прямого средства ведения боевых действий, так называемый военный экоцид.

18 мая 1977 года в Женеве была подписана специальная Конвенция «О запрещении военного пли любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду», которая, по существу, явилась конвенцией против эко­цида, хотя и не содержит самого этого понятия. Конвенция прямо запрещает прибегать к «военному или любому иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству-участнику».

Как видно из приведенных международно-правовых актов, термин «экоцид» официально пока не применяется. В проекте Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества это преступление названо как «преднамеренный и серьезный ущерб окружающей среде», под которым понимается преднамеренное причинение ущерба или отдача приказа, вызывающего нанесение обширного, долговременного и серьезного ущерба природной окружающей среде.

Включение в новый Уголовный кодекс Республики Казахстан уголовно-пра­вовой нормы, предусматривающей ответственность за экоцид, соответствует по­ложениям вышеназванных международно-правовых документов.

Непосредственным объектом экоцида являются общественные отношения, обеспечивающие экологическую безопасность человечества.

В соответствии с Концепцией экологической безопасности Республики Казах­стан, одобренной распоряжением Президента Республики Казахстан, № 2967 от 30 апреля 1996 г, «экологическая безопасность, как естественно-историческая ос­нова и составная часть национальной безопасности Республики Казахстан, определяется степенью защищенности личности, общества и государства от послед­ствий чрезмерного антропогенного воздействия на окружающую среду, а также стихийных бедствий, промышленных аварий и катастроф».

Экологическая безопасность как составная часть национальной безопасности является также существенным компонентом международной безопасности.

Предметом этого преступления является растительный и животный мир, а рав­но атмосфера, земельные и водные ресурсы.

Объективная сторона преступления характеризуется действиями, совершенны­ми в одной из предусмотренных законом форм:

а) массовое уничтожение растительного или животного мира;

б) отравление атмосферы, земельных или водных ресурсов;

в) совершение иных действий, вызвавших или способных вызвать экологическую катастрофу: а также причинной связью между указанными действиями и по­следствиями. Под уничтожением растительного или животного мира следует понимать раз­личную умышленную деятельность человека, направленную на прекращение фун­кционирования видов и форм растительных сообществ или животных. Уничтоже­ние следует расценивать в качестве массового, если оно распространяется на неограниченный круг растительных сообществ или животных.

Отравление атмосферы, земельных или водных ресурсов выражается в критическом насыщении земли, водоемов и воздуха вредными для здоровья человека, животного мира или растительных сообществ веществами химического или биологического происхождения, а также радиоактивными веществами, вызывающи­ми или способными вызвать смерть живых организмов и, прежде всего, человека.

К иным действиям следует относить любую умышленную производственную, научно-исследовательскую или иную деятельность человека, которая вызвала или может вызвать экологическую катастрофу.

Состав экоцида следует относить к числу формально-материальных, так как все описанные выше действия могут быть наказуемы по ст. 161 УК только при условии, что они вызвали или способны вызвать указанные в диспозиции послед­ствия - экологическую катастрофу.

Используя специальную литературу, можно дать понятие экологической катастрофы как события с трагическими последствиями в истории планеты, относящиеся к природной среде, к среде обитания всего живого, влияющие на ее дальнейшее существование.

Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом. Лицо сознает общественную опасность своих действий (массовое уничтожение раститель­ного или животного мира, отравление атмосферы, земельных или водных ресурсов и других подобных действий), предвидит возможность или неизбежность того, что указанные действия способны вызвать экологическую катастрофу, и желает или сознательно допускает ее наступление либо безразлично к этому относится.

Субъект - любое вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста.

Некоторые юристы из экоцида в качестве самостоятельного международного преступления выделяют биоцид.