Книга II. Распределение

ГЛАВА XIII ВЫВОДЫ ИЗ ПРЕДЫДУЩИХ ЗАКОНОВ

ГЛАВА XII О ЗАКОНЕ ВОЗРАСТАНИЯ ПРОДУКТА ЗЕМЛИ

ГЛАВА XI О ЗАКОНЕ ВОЗРАСТАНИЯ КАПИТАЛА

ГЛАВА X О ЗАКОНЕ ВОЗРАСТАНИЯ ТРУДА

ГЛАВА IX О КРУПНОМ И МЕЛКОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

ГЛАВА VIII О КООПЕРАЦИИ ИЛИ КОМБИНИРОВАНИИ ТРУДА

§ 1 Кооперация или комбинирование действий многих лиц повышают производительность труда. Только одна часть этой великой силы, способствую­щей производству, известная под названием «разделение труда», привлекла большое внимание политэкономов.

Предста­вим себе, что английские рабочие внезапно откажутся помогать друг другу в простых трудовых операциях, и сразу станут очевидны громадные преимущества простой кооперации. В бесчисленном множестве видов работ раз­мер продукта труда в известной степени пропорционален масштабам такой взаимопомощи между рабочими.

Между простой и сложной кооперацией труда имеется очень важное различие.

Простая - Когда несколько человек подни­мают одну и ту же тяжесть, крепят те же снасти в одно и то же время и в одном и том же месте, не может возник­нуть никакого сомнения, что они работают сообща.

Относительно сложной лишь очень не­многие из громадного числа участвующих в ней имеют хоть какое-то представление. Когда же несколько человек или групп людей выпол­няют в разное время, в разных местах разные работы, их кооперирование друг с другом, хотя и реализуется на деле, не воспринимается сознанием так легко, как в пер­вом случае.

§ 2. Истинное значение разделения труда намного шире, чем возрастание количества каждого из производимых продуктов. Без известной степени разделения видов труда очень многие вещи вообще не производились бы.

§ 3. Из выше изложенных соображений следует, что страна едва ли будет иметь производительное сельское хозяйство, если она не располагает значительным городским населением или единственным его доступным заме­нителем в виде крупной экспортной торговли сельскохо-одйственными продуктами для снабжения населения дру­гих стран. Если признать правильным, что земля действительно приносит больше продукции, когда она разделена на мелкие участки и обрабатывается крестьянами-собственниками, то и при этом, безусловно, необходимо городское население, чтобы побуждать указанных землевладельцев производить боль­ше продуктов.

Именно малочисленность городского населения в пер­вую очередь ограничивает производительность труда в та­кой стране, как Индия.

§ 4. Производительная сила труда все более и более воз­растает по мере его дальнейшего разделения, по мере по­следовательного расщепления каждого производственного процесса на все более мелкие части

§ 5 Среди этих причин возрастания эффективности труда в результате его разделения наиболее очевидной и всеобщей является повышение ловкости каждого отдельного рабо­чего. Житейский опыт свидетельствует, что перемена труда часто доставляет облегчение, тогда как без такой перемены потребовался бы полный отдых, и что человек может работать гораздо дольше, не чувствуя усталости, при последовательной смене операций, чем выполняя в течение всего рабочего дня одну и ту же операцию. Такие индивиду­альные различия в какой-то мере связаны с темперамен­том. Есть люди, силы которых, казалось бы от природы, мобилизуются медленно и труд которых приносит резуль­тат лишь после длительного его применения. Другие при­нимаются за дело быстро, но не могут работать долго без устали. Женщины (по крайней ме­ре при их нынешнем социальном положении) обычно отличаются большей способностью к перемене труда.

Величайшее (вслед за увеличением ловкости рабочих) преимущество, не упомянуто Адамом Смитом, но на него обратил внимание Бэббейдж. Речь идет о более экономичном распределении труда путем классифи кации работников в соответствии с их профессио­нальными способностями. Различные участки одного ряда операций требуют разной степени мастерства и физиче­ской силы рабочих. Тех из них, кто владеет достаточным мастерством для выполнения наиболее сложных или до­статочной силой для выполнения наиболее тяжелых тру­довых операций, целесообразнее использовать исключи­тельно на этих операциях, тогда как всем остальным по­ручаются операции, с которыми может справиться любой работник.

§ 6. Разделение труда, как отмечали все писавшие о нем, ограничивается размерами рынка. Если посредством расчленения процесса изготовления булавок на 10 само­стоятельных операций можно в день производить 48 тыс. булавок, такое расчленение стоило бы осуществить лишь при том условии, что налицо оказалось бы достаточно покупателей, предъявляющих ежедневно спрос примерно на 48 тыс. булавок. Но если спрос имеется лишь на 24 тыс., разделение труда можно с выгодой осуществить лишь в пределах, обеспечивающих дневное производство в указанном половинном размере. Здесь, следовательно, перед нами еще одна форма, в которой расширение спроса на товар ведет к повышению производительности труда, занятого в производстве данного товара. Размеры рынка могут ограничиваться рядом причин: малочисленностью населения; слишком большой разбросанностью и удален­ностью его. Во многих случаях разделение труда ограничивается также самим характером производства. Сельское хозяй­ство, например, не поддается столь дробному разделе­нию специальностей, как многие отрасли промышленно­сти, поскольку различные сельскохозяйственные работы невозможно осуществлять одновременно. Нельзя одному человеку всегда пахать, другому — сеять.

§ 1. Из важного значения комбинирования труда со всей очевидностью следует вывод, что во многих случаях производство становится гораздо более 'эффективным, ког­да оно ведется в крупных масштабах. Всякий раз, когда в целях всемерного повышения производительности прихо­дится комбинировать труд многих работников, хотя бы только на основе его простой кооперации, выясняется, что размеры предприятия должны быть достаточно больши­ми, чтобы позволить соединить много работников в одном месте, и что размер капитала также должен быть доста­точно большим, чтобы обеспечить возможность их содер­жания. Чем больше масштабы предприятия, тем более глубокое разде­ление труда возможно осуществить. В этом кроется глав­ная причина возникновения крупных фабрик.

Как правило, издержки предприятия не возрастают строго пропорционально увеличению объема его деятель­ности.

Повышение про­изводительности труда увеличивает не только прибыль, но и валовой продукт. Когда возросшее количество какого-нибудь конкретного товара не встречает спроса и в резуль­тате часть работников лишается работы, капитал, который обеспечивал их содержание и занятость, также высвобож­дается, а совокупный продукт страны возрастает за счет применения труда этих работников в другом производстве.

Значительную часть экономии труда, возникающей при замене 'мелкого производства крупным, составляет экономия труда самих капиталистов. Один фабри­кант, владеющий капиталом, равным сумме ста мелких капиталов, может с помощью одного-двух десятков служащих справиться с управлением совокуп­ным объемом производства всех ста мелких предпринима­телей и еще располагать временем для других занятий.

§ 2. Развитие крупного производства в значительной степени стимулируется практикой образования большой массы капитала посредством объединения многих мелких вкладов, иными словами, учреждением акционерных об­ществ. Преимущества принципа акционерного капитала многочисленны и важны.

§ 3. Возможность замены мелкого производства круп­ным зависит, разумеется, прежде всего от размеров рын­ка. Крупное производство может оказаться выгодным лишь в том случае, если обеспечен обширный рынок для сбыта его продукции. Это, следовательно, предполагает либо процветающую страну с многочисленным населени­ем, либо широкий доступ на рынки других стран.

§ 4. Вопрос о различии между системой крупного и мелкого производства в применении к сельскому хозяй­ству, то есть вопрос о крупном и мелком фермерстве, о grand и petite culture, во многих отношениях покоится на иных основаниях, нежели общая проблема различий меж­ду крупными и мелкими хозяйственными предприятиями.

Я уже отмечал, что преимущества разделения труда мало проявляются в сельскохозяйственных работах. Даже на крупнейших фермах разделение видов труда лишь весь­ма незначительно.

§ 1. Производство — вещь не неизменная, а увеличиваю­щаяся. В тех случаях, когда скверные учреждения или низкий уровень развития ремесел не сдерживают произ­водство, его продукт обычно имеет тенденцию к увеличе­нию; тенденцию, стимулируемую не только желанием про­изводителей умножить собственные средства потребле­ния, но и возрастающей численностью потребителей. Ничто в политической экономии не может быть важнее установления закона этого увеличения производства, выяснения условий, которым подчинен этот закон, и реше­ния вопроса о том, существуют ли какие-то практические пределы действию этого закона и каковы они. Кроме того, в политической экономии нет проблемы, которую публика понимала бы хуже или ошибочные мнения о которой имели бы свойство приносить весьма немалый вред ц приносят его в действительности.

Мы знаем, что есть три элемента производства — труд, капитал и природные силы; причем понятие «капитал» объемлет все внешние и материальные элементы производ­ства, являющиеся продуктами труда, а понятие «природ­ные силы» объемлет все внешние материальные условия производства, не являющиеся продуктами труда. Нам нет необходимости, однако, принимать во внимание те из при­родных сил, которые, существуя в неограниченных коли­чествах, по природе своей не поддаваясь присвоению и никогда не изменяя своих качеств, всегда имеются в нали­чии, чтобы оказать равную степень содействия производ­ству, каков бы ни был его масштаб. К таким природным силам относятся воздух и солнечный свет.

§ 3. Между тем причины эти (размножения) никоим образом не со­ставляют тайны. Что мешает зайцам и кроликам перепол­нить землю? Не недостаточная плодовитость, а причины совсем иного порядка — множество врагов и недостаток корма; нехватка корма и то, чго эти зверьки сами являют­ся добычей хищников. Для человеческого рода, который, в общем, не подвержен второму из указанных неудобств, эквивалентом его являются войны и болезни. Если бы раз­множение человеческого рода происходило так же, как происходит оно у других животных, под воздействием слепого инстинкта, то оно и ограничивалось бы тем же самым образом, каким ограничивается размножение дру­гих животных, — число рождений было бы настолько ве­лико, насколько это допускает физическая конституция особей, а рост населения сдерживала бы смертность.

На поведение человеческих существ в большей или мень­шей мере оказывают влияние предвидение последствий и импульсы более высокого по сравнению с животными инстинктами порядка; и потому люди обладают, хотя и в весьма неодинаковой степени, способностью воздерживаться, под воздействием благоразумия или возникших в обществе взглядов, оттого, чтобы давать жизнь существам, которые родились бы лишь затем, чтобы жить в нищете и преждевременно умереть. По мере того как человечество шаг за шагом поднимается над животным состоянием, рост населения все более огра­ничивается скорее страхам перед нуждой, нежели самой нуждой. Поэтому рост населения сдерживается в известных пределах не чрезмерной смертностью, а огра­ничением рождаемости.

Низкая рождаемость непосредственным образом ведет к увеличению продолжительности жизни, поддерживая людей в состоянии достатка.

Но каковы бы ни были причины, в силу которых рост населения повсеместно ограничен сравнительно медлен­ными темпами, за любым ослаблением мотивов к ограни­чению рождаемости очень быстро следует ускорение тем­пов роста населения.

Элементами производства являются труд, капитал и земля. Первый из этих элементов не может порождать препят­ствия росту произодства. Со стороны труда нет помех для не ограниченного по размерам и не ослабевающего по стремительности темпов роста производства. Населе­ние обладает способностью увеличиваться в постоян­ной и стремительной геометрической прогрессии. Если бы единственным существенно необходимым условием производства был труд, то продукт его мог бы возрастать в той же прогрессии и, естественно, так бы и возрастал; и этому росту не было бы предела до тех пор, пока рост чис­ленности человечества не был бы приостановлен физиче­ской нехваткой пространства.

Ни в одной стране, так же как и во всем мире, не может жить большее число людей, чем то, которое возможно содержать за счет продукта прошлого труда до тех пор, пока не появится продукт труда настояще­го. Ни в одной стране так же, как и во всем мире, численность производительных работников не будет боль­ше той, которую можно содержать на ту долю продукта прошлого труда, что была сбережена обладателем этого продукта от потребления в целях воспроизводства и назы­вается капиталом.

Поскольку весь капитал есть продукт сбережения, т. е. воздержания от потребления в настоящем ради будущей пользы, возрастание капитала необходимым образом за­висит от двух моментов — величины фонда, из которого может быть сделано сбережение, и от силы склонностей, побуждающих к сбережению.

Фонд, из которого могут быть сделаны сбережения, яв­ляется излишком продукта труда, остающимся от этого продукта после того, как все участвовавшие в процессе производства, включая людей, занятых пополнением запа­сов расходуемых материалов содержанием основного ка­питала в исправном состоянии, обеспечены предметами первой необходимости.

Этот излишек со­ставляет фонд, за счет которого удовлетворяются все по­требности в удовольствиях, отличающиеся от насущных потребностей производителей; это тот фонд, из которого получают средства к существованию все люди, не прини­мающие непосредственного участия в производстве, и из которого черпают все средства, идущие на приращения к капиталу. Это реальный чистый продукт страны.

Ка­питал работодателя составляет доход работников, и если величина капитала превышает сумму средств, необходи­мых для удовлетворения насущных потребностей участ­вующих в производстве людей, то это дает им некоторый избыток средств, который люди могут либо израсходовать на удовольствия, либо сэкономить. Во всех случаях, когда может зайти речь о чистом продукте производства, ука­занный излишек следует включать в этот чистый продукт. Только когда этот излишек включен в чистый продукт, и не иначе, чистый продукт страны является мерой ее дей­ствительной мощи, мерой того, что страна может сэконо­мить для достижения тех или иных общественно полезных целей или для удовлетворения склонностей своих жите­лей к удовольствиям; мерой той части продукта страны, которой страна может распорядиться как угодно, из ко­торой можно черпать средства для достижения любых целей или удовлетворения любых желаний, появляющихся либо у правительства этой страны, либо у ее отдельных жителей, которую страна может или потратить для собст­венного удовлетворения, или сэкономить ради будущих выгод.

Величина этого фонда, этого чистого продукта, этого избытка производимого продукта, остающегося за выче­том средств, необходимых для удовлетворения физических потребностей производителей, является одним из элемен­тов, определяющих величину сбережений. Чем больше продукт труда, остающийся после обеспечения работников всем насущно необходимым, тем больше имеется средств, которые можно сберечь.

Чем больше прибыль, кото­рую можно получить на капитал, тем сильнее мотив к накоплению капитала. Тем, что действительно формирует побуждение к экономии, является не весь фонд, предо­ставляющий средства для сбережения, не весь чистый про­дукт земли, капитала и труда страны, а лишь некоторая часть его, и именно та часть, которая составляет возна­граждение капиталиста и называется прибылью на капи­тал.

Но склонность к сбережению не всецело зависит от внешних побуждений к бережливости, от размеров прибы­ли, которую можно получить на сэкономленные средства. При наличии одинакового материального стимула склон­ность к экономии у разных людей и в разных общест­вах весьма различна. Сила действительного стремления к накоплению колеблется не только соответственно разно­образию человеческих характеров, но и соответственно об­щему состоянию общественного строя и цивилизации.

Так, здоровый климат или невредное для здоровья занятие, увеличивая вероятную продолжительность жизни, имеют тенденцию усиливать это стремление.

Прочность произведенных вещей является одним из главных качеств, характеризующих высокую степень раз­вития эффективного стремления к накоплению.

В наиболее процветающих странах Европы най­дется множество расточителей; в некоторых из них (и главным образом в Англии) обычную среди живущих физическим трудом людей степень экономности и предусмот­рительности нельзя считать высокой.

Богатство стало синонимом мощи; и, по­скольку в обычном человеческом стаде мощь дает власть, богатство превратилось в главный источник значимости человека, в мерило жизненного успеха, в печать, удосто­веряющую этот успех.

Таким образом, второе условие увеличения производства — возрастание капитала — не проявляет какой-либо тенден­ции стать недостаточным. В той мере, в какой производство зависит от данного элемента, оно поддается уве­личению, не имеющему каких-либо определенных гра­ниц.

Земля отличается от прочих элементов производ­ства — труда и капитала — тем, что не поддается беско­нечному увеличению. Площадь ее незначительна, а пло­щадь наиболее плодородных почв ограниченна еще более. Очевидно также и то, что количество продукта, которое можно вырастить на любом данном участке земли, имеет свой предел. Эта ограниченность площадей и производи­тельности земли устанавливает истинные пределы увели­чению производства.

По достижении определенной и не очень высокой ста­дии развития сельского хозяйства законом получения продукта земли становится то, что при любом данном состоянии земледельческого искусства и агрономических знаний с увеличением затрат труда продукт не увеличи­вается в равной степени; удвоение затрат труда не удваи­вает продукт; или, выражая ту же мысль другими слова­ми, любого увеличения продукта добиваются за счет более чем пропорционального увеличения прилагаемого к земле труда.

Этот общий закон сельскохозяйственного производства является важнейшим положением политической экономии.

Само понятие «земля худшего качества» означает землю, которая при затратах труда, равных затратам труда на хорошей земле, приносит меньшее количество продукта. Земля может быть хуже либо по плодородию, либо по ме­стоположению. Первое из названных обстоятельств тре­бует пропорционально больших затрат труда для выра­щивания продукта, второе — для доставки выращенного продукта на рынок.

Но из того факта, что обрабатываются земли худшего качества, ясно, что это большее количество продукта получают при более чем пропорциональном увеличении затрат. Менее плодо­родные земли или земли, лежащие на большем удалении от рынка, дают, разумеется, меньшую отдачу; и до тех пор, пока не увеличатся издержки производства продо­вольствия, а следовательно, и цены на него, удовлетворить растущий спрос за счет получаемого с этих земель продук­та нельзя.

Таким образом, соотношение между совокупным продуктом со всей воз­делываемой земли и трудом, затраченным на производство этого продукта, было бы больше, чем прежде; и в этой степени действие общего закона убывающей доходности от земли было бы на время пресечено.

То, что продукт земли увеличивается в уменьшающем­ся отношении к увеличению затрачиваемого на его производство труда (закон убывающей доходности от земли), является истиной.

Существует два рода усовершенство­ванных сельскохозяйственных процессов: одни из них на­деляют землю способностью приносить больший абсолют­ный продукт без эквивалентного увеличения затрат труда; другие не обладают силой, позволяющей увеличивать объем продукта, зато обладают способностью сокращать затраты труда и расходы, ценой которых приобретают этот затраченный труд. К процессам первого рода следует причислить уничтожение парового поля, осущест­вленное путем введения севооборота, и использование новых сельскохозяйственных культур, которые можно с выгодой включить в севооборот.

Улучшениями другого рода являются такие улуч­шения, как усовершенствование конструкции сельско­хозяйственных орудий; внедрение их новых видов, ко­торые экономят физический труд.

Такие улучшения не увеличивают плодородия земли, но они в равной с улучшениями первого рода степени рассчитаны на то, чтобы противодействовать тенденции издержек про­изводства сельскохозяйственного продукта возрастать по мере роста населения и спроса.

Результат, аналогичный тому, который приносят сель­скохозяйственные улучшения второго рода, дает и совер­шенствование средств сообщения.

Общий закон, регулирующий получаемую от земли; продукцию — закон убывающей доходности, — в конечном счете должен относиться к промышленности так же, как и к сельскому хозяйству. По мере того как население увеличивается, а способность земли давать возрастающий продукт испытывает все более сильное напряжение, получение всякого дополнительного количества материалов; а также продовольствия должно происходить за счет за­трат труда, возрастающих более чем пропорционально по сравнению с увеличением объема продукции. Но так как стоимость сырья составляет обычно весьма малую долю общих издержек промышленного производства, сельскохо­зяйственный труд, имеющий отношение к производству промышленных товаров, также составляет лишь малую часть всего воплощенного в товаре труда. Весь прочий труд по мере увеличения объема производства имеет постоян­ную и сильную тенденцию к сокращению.

Теперь совершенно понятно, что с увеличением про­дукта эффективность сельскохозяйственного труда может постепенно понижаться; вследствие этого цены на продо­вольствие могут постепенно возрастать, и производство продовольствия для всего населения может потребовать привлечения труда все большей его части; между тем производительная сила труда во всех прочих отраслях производства может возрастать столь стремительными темпами, что необходимое для производства продовольст­вия количество труда будет получено за счет экономии его в промышленных отраслях. Выгоды могут распространиться даже на беднейший класс обще­ства. Удешевление одежды и жилищ может компенсиро­вать представителям этого класса удорожание продоволь­ствия.

Таким образом, нет ни одного возможного усовершен­ствования, которое тем или иным образом не оказывает влияния, противодействующего закону убывающей доход­ности от сельскохозяйственного труда. Этот эффект дают не только улучшения в сфере производства. Таким же образом действуют улучшения в формах правления и почти во всех других сферах нравственной и общественной жиз­ни.

Увеличе­ние умственной энергии, более солидное образование и более острое сознание долга, стремление к общественному интересу и благотворительности дали бы богатым и празд­ным классам право и способность выступать в роли ини­циаторов и покровителей самых ценных улучшений как экономического порядка, так и учреждений и обычаев своей страны.

Предел увеличения производства обусловлен одной из двух при­чин — нехваткой капитала или недостатком земли. Рост производства приостанавливается либо потому, что эффек­тивное стремление к накоплению не обладает силой, до­статочной для того, чтобы производить дальнейшее увели­чение капитала, либо потому, что, как бы ни были люди, имеющие излишек дохода, расположены к сбережению какой-то его части, ограниченное количество земли, нахо­дящееся в распоряжении данного сообщества, не допускает применения дополнительного капитала с получением та­кого дохода, который служил бы достаточным вознаграж­дением за воздержание.

Для тех стран, где принцип накопления столь же ослаблен, как у различных народов Азии; где люди не станут ни сберегать, ни трудиться с целью получения средств для накопления иначе, как под побуждающим воздействием необычайно высоких прибылей

с экономической точки зрения для та­ких стран необходимо усиление трудолюбия и эффективно­го стремления к накоплению. Средствами к достижению этого служат, во-первых, улучшение форм управления, более совершенная защита собственности; умеренные налоги и уничтожение произвольных вымогательств, осу­ществляемых под видом сбора налогов; более долгосрочная и выгодная для арендаторов система аренды, обеспечи­вающая земледельцу, насколько это возможно, безраздель­ное обладание теми полученными благодаря трудолюбию, искусности и экономии выгодами, каких земледелец может добиться собственными усилиями. Во-вторых, желае­мого результата можно достичь посредством повышения уровня умственного развития народа, искоренения обы­чаев или предрассудков, препятствующих эффективному использованию труда, и развития умственной активности, пробуждающей в людях новые устремления. В-третьих, средством достижения указанных целей является внедре­ние заимствованных из-за рубежа ремесел, позволяющих увеличить прибыли, которые можно извлечь из дополни­тельного капитала, до размера, соответствующего малой силе стремления к накоплению, а также привлечение ино­странного капитала, что делает рост производства не зави­сящим более от бережливости или предусмотрительности самих жителей.

Другие страны — и во главе их стоит Англия, — в которых ни дух трудолюбия, ни эффективное стремление к накоплению не нуждаются в каком-либо поощрении; где люди будут в поте лица трудиться за ма­лое вознаграждение и ради получения небольшой прибыли будут сберегать крупные средства; где, хотя бережливость трудящихся гораздо ниже желаемой, у более состоятель­ной части общества дух накопления необходимо скорее ослабить, нежели усилить. В этих странах вообще бы не было недостатка в капитале, если бы его увеличение ни­когда не тормозилось или совсем не прекращалось вследст­вие слишком значительного сокращения доходов на капитал. Именно эта присущая доходам тенденция к по­степенному сокращению является причиною того, что рост производства зачастую сопровождается ухудшением поло­жения производителей.

На любой определенной стадии развития цивилизации невозможно обеспечить большее число людей столь же хорошо, как их меньшее число. Не социальная несправедливость, а скупость природы явля­ется причиной бедствий, связанных с перенаселением.

Увеличивается или уменьшается в данное время про­дукт производства пропорционально затраченному труду, улучшается или ухудшается в среднем положение людей, зависит от того, растет ли население быстрее, чем совер­шается процесс улучшения, или же процесс улучшения протекает темпами более быстрыми, чем темпы роста на­селения.

Если производительные силы страны воз­растают настолько стремительно, насколько это необходи­мо для такого увеличения продукта, какого требует расту­щее население, то нет нужды получать дополнительный продукт за счет возделывания земель еще более бесплод­ных, чем самые худшие из возделываемых в настоящее время, или за счет приложения дополнительного труда к уже освоенным землям при уменьшающейся отдаче от этого труда. И во всех случаях эту потерю сил компенси­рует возросшая эффективность, с которой в процессе со­вершенствования используют труд в промышленных отраслях.

Когда темпы роста населения превосходят темпы процесса улучшений и страна вынуждена добывать сред­ства к существованию при все более и более неблагопри­ятных обстоятельствах вследствие того, что ее земля не может удовлетворять дополнительный спрос иначе, как на более тяжких условиях, существуют средства, при по­мощи которых есть надежда смягчить эту суровую необ­ходимость. Первое из этих средств — ввоз продоволь­ствия из-за рубежа, второе — эмиграция.

Когда рост населения происходит темпами более быстрыми, чем процесс улуч­шений, закон убывания доходности производства приме­ним не только к странам, население которых кормится про­дуктами, полученными с собственной территории, но в равной мере и к странам, которые проявляют желание по­лучать продовольствие из любого доступного места, где это продовольствие дешевле. И действительно, внезапное и резкое удешевление продовольствия, каким бы образом оно ни было осуществлено, подобно любому другому вне­запному улучшению ремесел, наук и навыков, отбросило бы естественное развитие вещей на ступень-другую, не изменив, впрочем, хода и направления этого развития.

Эффективность эмиграции реальна, ибо суть эмиграции заключается в поисках за пределами страны таких не­освоенных участков плодородной земли, которые, находись они в самой этой стране, позволили бы удовлетворить спрос растущего населения, причем без какого-либо паде­ния производительности труда. Поэтому, если район, пред­назначенный для колонизации, находится близко, а народ по своим привычкам и вкусам не противится переселе­нию, указанное средство вполне эффективно.