С фермерскими и другими организациями

ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

ЗНАЧЕНИЕ И ВИДЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ЛЕКЦИЯ 3

ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ ИКС.

ü Открытость – информационно-консультационная помощь должна быть оказана любому человеку, который обращается за помощью и является представителем целевой группы,

ü Гуманитарность – служба оказывает помощь людям, а не хозяйствам,

ü Независимость, объективность и научность – информации и рекомендаций, распространяемых службой,

ü Конфиденциальность в отношениях с клиентом,

ü Адекватность – работа службы должна соответствовать ситуации в регионе и возможностям клиентов, она применяет методы работы и технологии, привязанные к конкретной местности,

ü Наличие устойчивой обратной связи с клиентами (населением),

ü Достижение целей службы должно проходить в рамках государственной политики и не противоречить ей,

ü Работа службы должна быть построена таким образом, чтобы она имела способность гибко реагировать на изменение государственной и местной политики и потребностей сельских товаропроизводителей и жителей,

ü Постоянное взаимодействие с другими организациями, занимающимися развитием местности,

ü Предотвращение и управление конфликтами интересов, возникающими в результате изменений, вызванных деятельностью службы.

Для создания благоприятных условий развития ИКС в сельском хозяйстве необходимо:

Во-первых, стремление правительства оказывать содействие сельскому хозяйству и сельскохозяйственной ИКС.

Экономические меры поддержки должны сочетаться с созданием благоприятных экономических и институциональных условий развития.

Во-вторых необходим институциональный плюрализм в развитии ИКС.

Для достижения успеха необходимо сочетание государственных, частных и добровольных инициатив.

В-третьих, необходимо учитывать, что развитие государственной сельскохозяйственной ИКС является длительным процессом и требует значительных инвестиций, чтобы эффективно функционировать. Окупаемость первоначальных инвестиций может произойти не менее, чем через 10-15 лет.

Внешние связи ИКС имеют особое значение.

Организации с которыми постоянно взаимодействует ИКС:

· Правительственные, государственные, административные, статистические и юридические организации и учреждения;

· Производственные сельскохозяйственные и агропромышленные предприятия, кооперативы, объединения, АО;

· Коммерческие предприятия по продаже сельхозтехники, удобрений, ядохимикатов, кормов, семян;

· Оптовые рынки по закупкам сельхозпродукции, аукционы, биржи;

· Перерабатывающие предприятия;

· Научные и учебные заведения, опытные станции;

· Ярмарки и выставки;

· Банки, кредитные, страховые и налоговые организации;

· Коммунальные организации и учреждения;

· Вычислительные центры федерального, областного и районного уровней,

· Центральные и местные с/х библиотеки;

· Организации культуры, дошкольного и школьного образования, трудоустройства;

· Органы и средства массовой информации (газеты, журналы, радио, телевидение);

· Передовые хозяйства и фермы.

1. Связи ИКС с правительственными, административными и финансовыми органами. Непосредственно этими органами производится полное или частичное финансирование ИКС. Без их финансовой поддержки служба не сможет эффективно функционировать.

Через сотрудников региональной и местной администрации специалисты ИКС постоянно получают информацию об аграрной политике, мероприятиях правительственных органов по поддержке сельхозпроизводителей, выделении кредитов под программы развития сельского хозяйства, если таковые имеются.

2. В США в практике ИКД имеется модель Land-grant университетов.

В этой модели базой для основных подразделений ИКС являются высшие учебные и научные заведения.

Это происходит потому, что университеты и научно-исследовательские институты, как правило, обладают мощной материально-технической и экспериментальной базой, высококвалифицированными кадрами консультантов и экспертов, способных оказывать информационные и консультационные услуги высокого качества.

Связь ИКС с научными учреждениями способствует ускорению внедрения научных достижений в практику.

Ученые, работая совместно со специалистами ИКС:

- больше занимаются тематикой, необходимой товаропроизводителям,

- ответственнее подходят к результатам своих разработок.

Затраты на науку остаются неэффективными, если между ученым и товаропроизводителем не будет посредника в лице ИКС или другой подобной службы.

Одной из главных задач ИКС должно быть совершенствование механизма ускорения передачи науки потребителю, выявление потенциальных потребителей научной продукции.

3. Отношения ИКС с рынками, коммерческими организациям, должны строиться на постоянной основе. Мониторинг цен на с\х продукты, постоянный сбор другой информации о рынке продукции, ее анализ, обработка и распространение среди товаропроизводителей являются одной из важнейших функций ИКС.

4. Естественно важное значение имеет связь товаропроизводителей с поставщиками сельхозтехники, оборудования, удобрений, ядохимикатов, семян, кормов, стройматериалов и т.д.

5. Работники с/х постоянно испытывают информационный голод.

Переход от административного к индикативному планированию и управлению в АПК требует от товаропроизводителя самостоятельного принятия управленческих решений практически по всем вопросам его производственной и коммерческой деятельности.

Чтобы принять верное решение (например, какую отрасль развивать дальше, а от какой лучше отказаться, что производить в следующем году) необходимо располагать большим объемом достоверной информации о рынке.

Надо знать где, под какой % и на какой срок можно взять кредит для реализации инвестиционного проекта. Без консультации со специалистами ИКС это под силу далеко не каждому.

С другой стороны, сама ИКС может оказать такую помощь, если ее сотрудники не только владеют аппаратом инвестиционного проектирования и бизнес-планирования, но и имеют хорошие связи с банками и инвестиционными фондами, а также владеют информацией финансовых рынков.

6. Нельзя недооценивать поддержание контактов ИКС со средствами массовой информации (СМИ).

С одной стороны, газеты, журналы, радио, телевидение являются для ИКС одним из основных источников информации, с другой - средством для пропаганды новых знаний, рекламной деятельности и поддержания обратной связи с клиентами.

Специалисты ИКС выступают в СМИ по различным вопросам и проблемам, предлагая пути их решения, используют СМИ для информации товаропроизводителей о проводимых в районе или области мероприятиях.

7. С вычислительными центрами и библиотеками связь необходимо поддерживать потому, что у них накоплен большой объем информации на электронных носителях, и эти базы данных постоянно обновляются и пополняются новой информацией.

Так в Центральной научной сельскохозяйственной библиотеке (ЦНСХБ) Росссельхозакадемии функционирует электронный каталог более, чем на 300 библиографических записей.

8. Одна из основных функций ИКС заключается в оказании помощи

сельским товаропроизводителям – предприятиям и фермерским хозяйствам в вопросах формирования стратегии их развития.

Эта и часть других функций могут быть реализованы через различные организации сельских товаропроизводителей.

Собственные организации необходимы фермерам и с/х предприятиям для:

- представления их интересов в различных институтах власти,

- для участия в совместных мероприятиях производственной, коммерческой, политической, социальной и других видов деятельности.

ИКС следует оказывать помощь товаропроизводителям в создании и развитии местных и федеральных организаций такого рода.

В дальнейшем эти организации способны значительно облегчить работу самой ИКС со своими клиентами и будут служить каналами по распространению информации и знаний.

В мировой сельскохозяйственной практике накоплен большой опыт создания и функционирования подобных организаций.

Наибольшее распространение они имеют в странах Западной Европы, США, Канаде.

Несмотря на то, что в основном они еще довольно слабые, фермерские организации играют важную роль в развитии сельского хозяйства и во многих развивающихся странах.