Измерение темпов инфляции

Из сказанного видно, насколько важно для регулирования инфляционных процессов уметь измерять динамику цен. Инфляция выявляется и темп ее измеряется с помощью статистического показателя-индекса цен. На практике применяются индексы цен, которые отражают изменение общего (среднего) уровня цен, либо цен на отдельные товары, группы товаров (например, индексы цен промышленной и сельскохозяйственной продукции).

В мировой практике широко используется индекс стоимости жизни - индекс розничных цен специального набора товаров и услуг, входящих в бюджет среднего потребителя и составляющих стоимость жизни, его прожиточный минимум. Для его подсчета применяется следующая процедура.

А. Сначала определяется "рыночная (потребительская) корзина": набор чаще всего употребляемых, типичных товаров и услуг. Например, в США "рыночная корзина" имеет 300 потребительских товаров и услуг, приобретаемых типичным горожанином. Такая же по названию "корзина" в нашей стране в 1992-1995 гг. содержала несравненно меньшее количество благ: 70 основных продовольственных продуктов, только 20 непродовольственных товаров и определенный набор платных услуг.

Б. Устанавливается "базовый период" - стартовый год, от уровня цен которого подсчитываются их изменения в последующий период.

В. Определяется совокупная цена рыночной корзины (суммарная цена всего набора товаров и услуг) для базового периода.

Г. Подсчитывается совокупная цена такой корзины для данного (текущего) периода.

Д; Подсчитывается индекс цен - показатель, отражающий относительное изменение общего (среднего) уровня цен (выражается в процентах), по формуле:

%

Индекс цен = цена рыночной корзины в данном году / цена рыночной корзины в базовом году х 100

Индекс цен может иметь три численных значения. Первый вариант: индекс цен равен 100%, значит, цены являются неизменными.

Второй вариант: индекс цен выше 100%, например, 140%. Стало быть, цены повысились в текущем году по сравнению с базовым в 1,4 раза, то есть произошло инфляционное обесценение денег.

Третий вариант: индекс цен ниже 100%, положим, 80% (цены упали на 20% по сравнению с базовым периодом). Это значит, что произошла дефляция (лат. deflatio - выдувание, сдувание).

Теперь посмотрим, какова динамика цен на потребительские товары и услуги в разных регионах мира. В целом в мировой экономике наблюдается второй - инфляционный - вариант. Но темпы обесценения денег совершенно различны в двух группах стран. Самые низкие они в странах Запада. О динамике этого процесса можно судить по данным о приросте потребительских цен в странах Организации экономического сотрудничества и развития (табл. 20). Принятые там за последние годы антиинфляционные меры позволили существенно снизить темпы инфляции.

Таблица 20. Прирост потребительских цен в ведущих капиталистических странах (в процентах, в среднем за год)

	1961-1970гг	1971-1980гг	1981-1990гг
ОЭСР	3,3	9,0	5,6	5,2	4,0	3,6	2,6
США	2,7	7,8	4,7	4,2	3,0	3,0	2,7
Япония	5,8	9,0	2,0	3,3	1,7	1,3	0,3
Германия	2,1	5,1	2,6	3,5	4,0	4,3	3,0
Франция	4,1	13,7	6,5	5,9	3,7	1,6	2,6
Великобритания	4,1	13,7	6,5	5,9	3,7	1,6	2,6

Наиболее высокие темпы инфляции в развивающихся странах. Здесь в целом прирост цен составил, например, в 1989 г. - 114% и в 1990 г. - 71%, но особенно велик он был в Латинской Америке - соответственно 531 и 312%. Основной причиной роста цен в ряде стран Латинской Америки и в других регионах является крупный дефицит государственных бюджетов и весьма обременительная внешняя задолженность (платежи по кредитам западных стран).

В СССР долгое время инфляция отрицалась полностью. На самом деле она носила скрытый, подавленный характер. В конце 80-х годов обесценение денег становилось все более явным. По официальным данным, в СССР цены на потребительские товары (с учетом скрытой инфляции) в 1989 г. возросли на 7,5%, в

1990 г. - на 19% (в том числе подавленная инфляция - 11%). В

1991 г. в странах СНГ цены выросли в 2,4 раза. С 1992 г. в России инфляция стала открытой, а инфляционный шок сделал ее галопирующей: индекс цен в 1992 г. составил 2600%, в 1993 г. 1700%. В дальнейшем регулирование государством объема денежной массы позволил несколько снизить темпы роста цен: в 1994 г. цены на товары и услуги возросли в 3,2 раза, в том числе на продовольственные товары - в 2,9 раза, платные услуги населению - в 7,6 раза.

Инфляция, свидетельствующая, так сказать, о "заболевании" денежной системы, а вместе с ней и всей экономики вызывает множество неблагоприятных последствий. Она разрушает хозяйственные связи, усиливает спекуляцию и нездоровые социальные явления (подкуп должностных лиц, нарушения правопорядка и др.), ведет к снижению уровня жизни подавляющей части населения.

К этому делу оказываются причастными не только государство, предприятия, но и криминальные элементы.

Причины инфляции:

1. неправильная денежная политика центрального банка, когда в обращении появляется избыточная, не обеспеченная товарами масса денег.

2. бюджетный дефицит. Однако темпы инфляции зависят от организации покрытия бюджетного дефицита.

3. милитаризация экономики способствует возникновению трех инфляционных эффектов: напряжение в расходной части госбюджета; военная экономика поглощает материальные, интеллектуальные и другие ресурсы, что затрудняет развитие
гражданского производства; работники военного комплекса появляются на рынке в виде покупателей.

4. монополизация рынка влияет на интенсив­ность инфляционного процесса.

5. когда государство осуществляет неверные дейст­вия в области налогообложения. Если ставки налога чрезмерно высоки, тогда включаются механизмы торможения роста произ­водительности труда и продаж, утрачиваются стимулы к инве­стированию, предприниматель вынужден повышать цены.

6. когда наблюдается неопределенность в государ­ственной политике, предприниматель, опасаясь изменений к худшему, заблаговременно повышает цену, надеясь таким образом компенсировать будущие ошибки.

7. внешнеэкономические факторы воздействуют на инфляцию. Например, имеется в виду перенос инфляции каналам мировой торговли, когда рост цен на сырье или энергоносители придает новый импульс инфляции затрат.

Последствия инфляции представляют большую угрозу для прогнозирования экономического развития, планирования хозяйственной деятельности в уровнях производительности.

Но дело в том, что один из хозяйствующих субъектов все же выигрывает от инфляции. Это - государство. Инфляционный ход, или сеньораж, государство может получить всегда, даже в условиях абсолютно неэффективной налоговой системы.