Переходная экономика

Экономическое развитие Республики Беларусь, России в 90-е гг., как и других республик бывшего Союза ССР, а также стран Восточной Европы, можно охарактеризовать переходом от административно-командной централизованно планируемой экономики к экономике рыночного типа. Современная экономика называется переходной в связи с изменением принципов хозяйствования. Чтобы показать характер, масштабы и содержание этого перехода, следует сопоставить основные черты, как первой, так и второй экономической системы.

Переходная экономика представляет собой такое особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой. Переходный период - это период, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования. В этот период экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы. Данный переход для Республики Беларусь, как и для других постсоциалистических стран, имеет одно избранное направление - социально ориентированная рыночная экономика.

Переходной экономике свойственны следующие основные черты:

она представляет собой межсистемное образование. Поэтому сущность переходной экономики состоит в сочетании административно-командной и современной рыночной систем с их зачастую противоречиво функционирующими элементами;

если для командной и рыночной экономик свойственны определенная целостность, устойчивость развития, то переходная экономика характеризуется неустойчивостью состояния, нарушением целостности;

переходная экономика характеризуется количественным и качественным изменением состава элементов. В ней действуют структурные элементы предыдущей системы: государственные предприятия, колхозы, домашние хозяйства и государство. Но и эти элементы функционируют в иной системе, и поэтому изменяют как свое содержание, так и свои функции, связанные с зарождением рыночной экономики. Вместе с тем появляются и новые элементы: негосударственные предприятия, биржи, коммерческие банки, фермерские хозяйства;

в переходной экономике наблюдается качественное изменение системных связей и отношений. Распались и исчезли старые планово-директивные связи между субъектами экономики, расчистив пространство для формирования новых рыночных связей.

Содержанием переходной экономики является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений в направлении демократизации и либерализации.

Целью преобразований в Беларуси и других странах СНГ является социально ориентированная модель рыночной экономики. Она отличается от других моделей тем, что в ее основе лежит широкий плюрализм форм собственности при активной поддержке госсектора. Государство здесь играет активную роль в обеспечении экономического роста и повышении эффективности экономики, регулировании доходов населения и занятости.

Начало переходного периода в странах СНГ, в том числе и в Беларуси, характеризуется воздействием на процесс формирования рыночных отношений следующих факторов:

глубокий экономический кризис, унаследованный в результате развала административно-командной системы;

деформированная структура экономики, сложившаяся в условиях командной экономики. Она отличается преобладанием производства средств производства, потребляющего огромные капитальные, трудовые и сырьевые ресурсы;

экономический кризис не позволяет правительствам, находящимся в плену административно-командной системы, выработать долгосрочную стратегию и ее последовательно реализовать.

Успешность перехода, осуществляемыми разными странами, оценивается не только по основным макроэкономическим показателям, но и по структуре потребления и технической оснащенности производства.

В отличие от структуры потребления в экономически развитых странах структура расходов домашних хозяйств в России и Беларуси характеризуется высокой долей расходов на продовольственные товары, низкой - на приобретение товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения и еще более низкой - на платные услуги. В целом уровень достижения рациональных норм и нормативов потребления по большинству товаров составляет около 40-60%. По мере перехода экономики Республики Беларусь на стабильный путь развития будет происходить все более полное насыщение рынка различными благами и услугами. Потребление населением основных продуктов питания к 2015 г. предусматривается обеспечить на уровне научно обоснованных (рациональных) норм, товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения - в пределах 70-100%, изделий легкой промышленности - 100%. Структура расходов домашних хозяйств будет характеризоваться постепенным снижением доли расходов на потребление продовольственных товаров и повышением доли расходов на приобретение товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения и услуги. К 2015 г. доля потребления продовольственных товаров в структуре расходов должна снизиться до 40-45%.

Современный экономический рост характеризуется ведущей ролью технологического развития производства и сферы услуг и интеллектуализацией основных факторов производства. На долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании, образовании кадров, организации производства, в развитых странах приходится от 70 до 85% прироста ВВП.

Технологическое развитие экономики, рассматриваемое на макроэкономическом уровне в мировом масштабе, осуществляется как неравномерно развивающийся процесс последовательной смены целостных комплексов технологически сопряженных производств - технологических укладов. В течение последних трех столетий в мировой экономике произошла смена пяти таких укладов. Настоящий период мирового технико-экономического развития соответствует становлению пятого технологического уклада, который будет развивающимся и в первых десятилетиях следующего века. Ключевым фактором этого уклада являются микроэлектронные компоненты. Его ядро составляют электронная промышленность, вычислительная и оптико-волоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, производство и переработка газа, информационные услуги. В этот же период начинает формироваться ядро шестого технологического уклада - биологические и тонкие химические технологии, космическая техника.

Основные черты и преимущества пятого технологического уклада заключаются в индивидуализации производства и потребления, повышении гибкости производства на основе телекоммуникационных технологий. Развитие пятого технологического уклада должно сформировать постиндустриальное общество - общество динамичных социально-экономических отношений, основанных на приоритетности информации и знаний; сверхвысоких наукоемких технологиях и ресурсосбережении; перспективных социально-коммуникативных и организационно-управленческих технологиях, основывающихся на использовании мобильных технических (компьютерных) средств организации, систематизации, хранения и передачи информации; комплексе личностных характеристик социального субъекта, основанных на высоком уровне образования, культуры, нравственности, активном утверждении принципа суверенности индивида и этики персональной ответственности.

Для Беларуси, экономика которой технологически многоукладна, важно использовать настоящий период для коренной технологической реконструкции всей производственной системы, отдавая приоритет высокотехнологичным производствам пятого и шестого укладов. Для развития последних страна имеет определенные предпосылки в виде существующих производств и некоторых научно-технических заделов. Одновременно должны совершенствоваться с учетом соответствия условиям развития новых технологических укладов производства четвертого (автомобиле- и тракторостроение, производство товаров длительного пользования, синтетические материалы, органическая химия, добыча и переработки нефти) и третьего (электротехническое и тяжелое машиностроение, производство и прокат стали, линии электропередач, неорганическая химия) укладов.

Предстоит сформировать инновационную систему страны, главными элементами которой должны стать:

накопление финансовых ресурсов для создания и распространения инноваций;

адекватный целям и задачам развития научно-технический и образовательный потенциал;

инновационная инфраструктура для обслуживания трансфера технологий;

воспитание инновационного мышления у всех слоев населения, развитие инновационного предпринимательства, пропаганда достижений науки и технологий и формирование благоприятного к ним общественного мнения.