Методы административно-правового регулирования общественных отношений.
Метод административного права — это совокупность правовых средств, способов, приёмов регулирующего воздействия на управленческие отношения.
Считается, что в административном праве используются три юридических возможности, первые две из которых, представляют собой "императивный", а третья - "диспозитивный метод административного права:
1) предписание — возложение на лиц прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой;
2) запрет — возложение на лиц прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой;
3) дозволение — юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.
Система АП – это его внутреннее строение, которое выражается в единстве и согласованности административных норм, но вместе с тем разделением АП на отдельные правовые институты. Ниже приведены 2 варианта системы АП.
|
|
I. Общая часть:
1) предмет;
2) формы и методы;
3) субъекты АП;
4) административная ответственность;
5) административный процесс.
II. Особенная часть:
1) экономическая сфера;
2) социально-культурная сфера.
Второй вариант:
I. Общая часть:
1) институты, регулирующие
○ административно-правовые статусы граждан,
○ органов и служащих публичной администрации,
○ частных организаций,
○ формы и методы воздействия государственных и муниципальных исполнительных органов;
2)
○ обеспечение законности в деятельности органов ИВ, местных исполнительных органов и их д/л,
○ административное принуждение,
○ административное судопроизводство.
II. Особенная часть:
○ административно-правовая деятельность по обеспечению безопасности граждан,
○ организационно-хозяйственная деятельность государственной и муниципальной ИВ,
○ социально-культурная деятельность,
○ деятельность государственных и муниципальных органов ИВ по организации и осуществлении политических, экономических и иных связей с другими государствами.
Принципы АП:
1) эффективность;
2) законность;
3) гуманизм;
4) федерализм;
5) взаимная ответственность государства и личности.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) - кодифицированный нормативный акт, регулирующий общественные отношения по привлечению к административной ответственности, а также устанавливающий общие начала, перечень всех административных правонарушений (который может быть дополнен на региональном уровне), органы, рассматривающие дела, порядок привлечения к административной ответственности и порядок исполнения решений по административным делам. Действующий ныне кодекс был принят Государственной Думой 20 декабря 2001.