Цель и основная задача управления научной деятельности в высшей школе
Научная и инновационная деятельность в вузе осуществляется с целью обеспечения подготовки специалистов, научных и научно-педагогических кадров на уровне современных квалификационных требований, эффективного использования образовательного, научно-технического и инновационного потенциала вуза для его социально-экономического и материально-технического развития, исходя из следующих принципов:
· наиболее полного привлечения научно-педагогических кадров к научной деятельности, способствующей развитию вуза как единого учебно-научно-инновационного комплекса;
· обеспечения подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации и повышения научной квалификации профессорско-преподавательского состава, развития научного творчества студентов и молодых специалистов и привлечения наиболее способных и талантливых из них к научной деятельности в вузе;
· повышения роли вуза в разработке и реализации региональной социально-культурной и научно-технической политики, в решении научных и прикладных задач в интересах области, региона, страны.
|
|
Управления научной деятельностью должно осуществляться по следующим направлениям:
· приоритетное развитие научной деятельности в соответствии с профилем подготовки специалистов, направленное на совершенствование системы образования, повышение качества подготовки и квалификации научно-педагогических кадров;
· активное участие вуза в федеральных целевых программах, научных, научно-технических, инновационных программах и конкурсах грантов, объявляемых Министерством образования РФ и другими министерствами и ведомствами, государственными научными фондами, Российской академией наук и другими академиями и общественными институтами;
· развитие научного и научно-технического сотрудничества с научными, проектно-конструкторскими, технологическими организациями и научно-производственными предприятиями с целью совместного решения прикладных задач;
· разработка и внедрение информационных технологий, развитие телекоммуникационных сетей в интересах функционирования единого учебно-научно-инновационного комплекса вуза, а также системы образования, науки, культуры и здравоохранения;
· развитие инновационной деятельности вуза;
· использование научно-производственной базы УНИ в научных исследованиях аспирантов и докторантов;
· обеспечение взаимосвязи научного и учебного процессов, поддержка и развитие студенческой науки, организация студенческих научно-исследовательских лабораторий (групп) как учебно-научных подразделений УНИ, использование результатов научной деятельности вуза и научно-технической базы УНИ в учебном процессе;
|
|
· участие УНИ в решении задач социально-экономического развития и материально-технического обеспечения вуза;
· вхождение в международное сотрудничество в научной, образовательной и инновационных сферах.
Структура УНИ вуза формируется исходя из условий обеспечения наиболее полного и эффективного использования имеющегося научного и научно-технического потенциала вуза, его научных подразделений, а также широкого привлечения научных коллективов, научных сотрудников и инженерно-технических работников, аспирантов и докторантов, студентов и молодых специалистов к участию в научной деятельности.
В состав УНИ должны входить научные подразделения вуза и иные его структурные подразделения и службы, которые непосредственно обеспечивают научную деятельность, а также научно-производственные и инновационные предприятия (центры), образованные при вузе.
К основными подразделениями УНИ относятся:
· научно-исследовательские институты, научные и инновационные центры, научно-исследовательские лаборатории (группы);
· отдел сопровождения НИР;
· информационно-аналитический отдел;
· служба метрологического обеспечения и стандартизации.
Временные творческие коллективы образуются и функционируют в основных подразделений УНИ и при кафедрах.
Организационные принципы и деятельность научных подразделений и служб УНИ определяются соответствующими Положениями, которые рассматриваются на научно-техническом совете (НТС) вуза и утверждаются ректором.
Кадровую основу подразделений УНИ составляют штатные научные сотрудники, инженерно-технические работники и вспомогательный персонал.
Руководство научной деятельностью вуза осуществляет проректор по научной работе.
Непосредственное руководство деятельностью УНИ должен осуществлять начальник (директор) УНИ, назначаемый приказом ректора, по представлению проректора по научной работе.
Координацию в части перспективного планирования, подготовки отчетности и информационного обеспечения научной деятельности УНИ вуза осуществляет ученый секретарь УНИ, назначаемый приказом ректора по представлению проректора по научной работе. На ученого секретаря УНИ также возлагается подготовка планов работы НТС вуза и контроль за выполнением принятых НТС решений.
Проректор по научной работе заключает от имени вуза договоры (контракты) на выполнение НИР, инновационных проектов и иных работ, выполняемых подразделениями УНИ, утверждает штатное расписание подразделений УНИ, а также представляет на утверждение ректору предложения по изменению его структуры, издает нормативные документы (распоряжения) в части научной деятельности.
Проректор по научной работе ежегодно отчитывается о результатах научной деятельности вуза и о работе УНИ на Ученом совете.
Осуществление научной и хозяйственной деятельности УНИ базируется на принципе рационального сочетания централизованного управления и ответственной автономии (самостоятельности).
Средства для осуществления деятельности УНИ образуются за счет:
· госбюджетного финансирования на проведение научных исследований в рамках тематических планов НИР по заданиям Министерства образования РФ, а также средств, выделяемых Министерством образования РФ на проведение целевых НИР;
· конкурсного бюджетного и внебюджетного финансирования научных исследований по научным, научно-техническим программам и грантам, в том числе за счет средств из отечественных и зарубежных фондов;
· выполнения НИР и инновационных проектов по договорам (контрактам) с научными организациями, предприятиями, фирмами различных форм собственности и с зарубежными партнерами;
|
|
· участия в решении прикладных задач и выполнении инновационных проектов в интересах города и области;
· оказания научно-технических, консультационных и информационных услуг юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством РФ;
· других видов деятельности и источников, не противоречащих действующему законодательству РФ, Уставу вуза и Положению УНИ.
В качестве исполнителей, принимающих непосредственное участие в выполнении НИР и инновационных проектов, привлекаются:
· штатные сотрудники структурных подразделений УНИ в основное время;
· профессорско-преподавательский состав и другие сотрудники вуза, а также специалисты сторонних организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности в свободное от основной работы время;
· аспиранты очной формы обучения в основное время, при условии выполнения ими индивидуального плана подготовки;
· студенты в свободное от учебных занятий время.
Основной формой трудовых отношений между УНИ, штатными и временными сотрудниками его подразделений являются:
· трудовые договоры (контракты);
· контракты на условиях совместительства;
· договоры гражданско-правового характера.
В случае производственной необходимости для выполнения работ по отдельным этапам и разделам тем в рамках НИР и инновационных проектов могут привлекаться по договорам гражданско-правового характера штатные научные сотрудники, инженерно-технические работники и рабочие всех подразделений вуза и УНИ в свободное от основной работы время.
В пределах имеющихся средств на оплату труда УНИ в установленном порядке определяет форму и систему оплаты труда, размер доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера, а также размеры должностных окладов всех категорий работников, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ и утверждаемых ректором.
С целью стимулирования повышения качества и эффективности труда при выполнении НИР и инновационных проектов непосредственным исполнителям, научным руководителям тем и руководителям соответствующих подразделений УНИ, а также работникам аппарата управления и вспомогательных служб УНИ могут быть установлены надбавки и доплаты к их должностным окладам.
|
|
Руководители подразделений УНИ и научные руководители тем несут персональную ответственность за целевое расходование средств по выполняемым договорам (контрактам) и используют имеющиеся средства в пределах утвержденных калькуляций сметной стоимости (в части прямых расходов) по конкретным темам самостоятельно, в том числе определяя размеры оплаты труда исполнителей, размеры надбавок, доплат и премий.
Величина заработной платы, надбавок, доплат и премий исполнителям по выполняемым договорам (контрактам) максимальными размерами не ограничивается.
С целью обеспечения эффективного планирования и осуществления экономической и организационно-технической деятельности УНИ образуются фонды УНИ в соответствии с действующим законодательством РФ и Положениями, которые принимаются Ученым советом Университета и утверждаются ректором. Планирование и осуществление деятельности фондов УНИ координируется НТС Университета.
Контроль и техническое сопровождение деятельности фондов УНИ возлагается на Управление бухгалтерского учета и финансового контроля вуза.
Полученные в результате деятельности УНИ средства, которые не могут использоваться в текущем периоде (квартал, год), направляются в фонды УНИ. Неиспользованные средства подразделений УНИ также направляются в фонды УНИ на возвратной основе.
Приобретение дорогостоящих оборудования, установок, приборов, расходных материалов и других материальных ценностей, необходимых для выполнения НИР по нескольким темам, возможно при объединении средств по указанным темам, в том числе с долевым участием фондов УНИ.
Временно свободные средства УНИ использует на возвратной основе на социально-экономическое развитие вуза и собственное развитие в соответствии с действующим законодательством РФ и Положением о фондах УНИ.
УНИ в установленном порядке возмещает вузу затраты на содержание и использование закрепленных за его подразделениями помещений и оборудования, а также другие общепроизводственные затраты.
Подразделения УНИ, которые могут осуществлять предпринимательскую деятельность согласно Положениям об их деятельности, принимают участие в развитии материально-технической базы УНИ и вуза соответствующей долей доходов (оборота) от такой деятельности на договорной основе.