Понятие и виды источников

Тема 2: Источники КП

Источники права принято различать по материальным и формальным в юридическом смыслах.

В материальном смыслах – это фактические условия жизни, а именно политические, экономические, социальные, духовные и культурные отношения.

В формальном юридическом смысле источники – это формы, по средствам которых устанавливаются, и получаю обязательную силу нормы права.

К числу традиционных источников КП в большинстве страны относят:

· НП акты

· Судебные прецеденты.

· Конституционные обычаи.

· Внутригосударственные и международные договоры.

· Нормы и принципы международного права.

· Научная доктрина (специфический источник).

Нормативно правовые акты:

ü Документ: имеющий внутреннюю структуру и должен быть обязательно подписан кем либо.

ü Юридическая сила: нормативные акты бывают законные и бывают подзаконные акты.

ü Порядок его принятия, либо избрания. В Этом плане если это закон, то он принимается в порядке законодательного процесса, либо единоличное издание.

ü Должен быть опубликован (Рос. газета, Федеральное собрание).

ü Вступление в силу.

ü Отмена: либо должностным лицом, либо в судебном порядке.

Судебный прецедент – решение суда по определенному вопросу, которое признается обязательным, при рассмотрение в последующем аналогичных дел.

Конституционные обычаи – это правило поведения, не зафиксированное в официальных источниках, однако в течение длительного времени, применяемое и молчаливо санкционированное государством.

Сходства правовой нормы и конституционного обычая:

1) КО и ПН сложились со временем;

2) Регулируют отношения в области конституционного права.

Различия между правовой нормой и конституционными обычаями:

1. Правовая норма имеет закрепление в НПА.

2. Конституционный обычай не является источником КП.

Научная доктрина – высказывание видных ученых юристов по определенному вопросу. Как правило Научная доктрина не рассматривается в качестве источника КП, а является дополнительной аргументацией и обоснованием, принимаемого решения.

Для характеристики источников КП необходимо читывать так же следующие факторы:

1. Политико-правовая культура государства:

1) Англо-саксонская правовая система (статуты, билль, акты, хартия, конституция).

2) Романо-германскую (законы и НП акты).

3) Мусульманскую (нормы Суна, шариата).

2. Форма государтсвенного устройства:

1) Унитарные (единое зак-во на всей территории.

2) Федеративные (действует федеральное зак-во, зак-во субектов). #США, Россия.

Источники КП РФ:

Основным источником является К РФ.

Конституция – основной закон государства, регулирующий наиболее важные общественные отношения. Все иные НА не должны противоречить К РФ, принималась всенародным голосованием (12 декабря 1993 года), вступила в силу 25 декабря 1993, отмена возможна после принятия новой К РФ.

Федеральные законы. К РФ 1993 года предусматривает 3 вида ФЗ:

1. ФКЗ.

2. ФЗ.

3. Законы о поправках к конституции.

Соотношение ФКЗ и ФЗ:

1) Различаются по юридической силе.

2) По предмету регулирования.

3) По порядку принятия.

4) Возможности применения президентом отлагательного вето.

ФКЗ:

В Иерархии источников КП, ФКЗ занимают более высокое место и следуют сразу же после конституции и постановлений КС РФ. ФКЗ принимаются по вопросам прямо предусмотренных Конституцией (ст. 108 ч. 1). ФКЗ принимается по более усложненной процедуре по сравнению с обычными федеральными законами, соответственно ФКЗ считается принятым, если он одобрен большинством не менее 3\4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2\3 голосов от общего числа депутатов ГД (ст. 108.ч.2). Президент не может наложить вето на ФКЗ и после принятия ФКЗ палатами парламента он подлежит подписанию президента в течение 14 дней и обнародован.

ФЗ:

По юридической силе находятся сразу после ФКЗ. ФЗ принимаются во всех областях, которые относятся к предмету К права и охватывают все институты К права (гражданство, выборы, местное самоуправление, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства). ФЗ принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов ГД и членов Совета Федерации. Президент РФ может не подписать ФЗ и вернуть его на повторное рассмотрение (действует отлагательное вето).

Законы о поправках в Конституции:

Принимается в том же порядке, что и для принятия ФКЗ. Данный закон принимается в случае необходимости внесения изменений в главы с 3 по 8 конституции. Главы 1, 2, 9 – пересматриваются. Закон вступает в силу после их одобрения органами законодательной власти субъектов, не менее чем двух третей субъектов РФ в течение 1 года (ст.136 К РФ).

Изменения:

Ст.81 – срок полномочий президента.

Ст.96 – срок полномочий ГД.

Ст. 103 – полномочия ГД заслушивать какую то хрень.

Итог:

ü Источники К права.

ü Понятие НПА.

ü Судебный прецедент.

ü Научная доктрина.

ü Конституционный обычай.

ü ФКЗ, ФЗ и законы о поправках.

ü Поправка Конституции.

ü Отлагательное вето президента.

ФС ст.94	ФКЗ, ФЗ, законы о поправках к К РФ
ГДст. 103	Постановления, регламент
СФст. 102	Постановления, регламенты
Президент ст.90	Указы и распоряжения.
Правительствост. 115	Постановления и распоряжения. Регламент.
КС	Решения: постановления, определения, заключения. Регламент

Статья Конституции	Предмет регулирования	Федеральный Конституционный Закон
Ч. 1, ч. 2 ст. 56 ст. 88	Чрезвычайное положение	ФКЗ «О чрезвычайном положении» Ст. 11 и ст. 3
Ч. 2 ст. 65	Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта	ФКЗ «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ»
Ч. 5 ст. 66	Изменение статуса субъекта	Тоже
Ч. 1 ст. 70	Государственный флаг, герб и гимн	ФКЗ «О государственном флаге» ФКЗ «О государственном гербе» ФКЗ «О государственном гимне»
П. в ст. 84	Назначение референдума	ФКЗ «О референдуме РФ» ст.23
Ч. 3 ст. 87	Военное положение	ФКЗ «О военном положении»
П. е ч. 1 ст. 103	Об уполномоченном по правам человека	ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ»
Ст. 110	Правительство РФ	ФКЗ «О правительстве РФ»
Ч. 2 ст. 114	Деятельность правительства	ФКЗ «О правительстве РФ»
Ч. 3 ст. 118	Судебная система	ФКЗ «О судебной системе РФ»
Ст. 125	Конституционный суд	ФКЗ «О Конституционном суде РФ»
Ст. 126 Ч. 3 ст. 128	ВС РФ, Суды общей юрисдикции	ФКЗ «О судах общей юрисдикции»
Ст. 127 Ч. 3 ст. 128	ВАС, арбитражные суды	ФКЗ «Об арбитражных судах»
Ч. 3 ст. 128	Полномочия, порядок образования и деятельность иных федеральных судов	ФКЗ «О военных судах»