Государство, как субъект КПО

Народ, как субъект КПО

Когда мы говорим о народе, как субъекте КПО, имеется ввиду, что народ рассматривается не просто как демографическая категория, а как совокупность индивидов, составляющих общество конкретной страны и основу его государственного бытия.

В юр. Лит (Конюхова И.А.) дается следующее определение народа: в соответствии с конституцией это совокупность граждан РФ, которая обладает … властью и при определенных условиях вправе ее реализовать, является носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ. Состав народа входят исторически сложившиеся и компактно проживающие нации, поэтому народ именуется как многонациональный народ РФ.

Народ (народ шире, чем понятие нация) – нация.

Население

Местное сообщество

1. Народ выступает источником всей власти в обществе и гос-ве (ст. 3 ч. 1 – это означает, что отношения властвования, как правовое состояние основывается на участии народа в этих отношениях).

2. Народ рассматривается как субъект отношений, по принятию новой конституции (Преамбула конституции: «мы многонациональный народ РФ»).

3. Народ является субъектом как:

Народ – государства (особое правовое состояние), это правовое состояние, в котором народ является основой государства, а государство предназначено служить народу.

4. Ст. 69 К РФ – устанавливает, что государство гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами.

В РФ действует ФЗ от 30 апреля 1999 года «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ».

5. С учетом федеративной структуры государства выделяют такие субъекты КПО, как народы республик в составе РФ (ст. 65 ч. 1 – название 21 республики как название нации). Выделяется население края, области города федерального значения, автономной области, автономного округа и выделяется население муниципального образования.

6. В качестве субъекта КПО выделяют так же и нацию – как правило, общее правоотношение или правовое состояние и возникает такое отношение как «нация государства», когда интерес нации воплощается в данном государстве, а государство направляет свои усилия на выражение и защиту интересов нации.

Испания (большое количество различных наций).

В России примерно 170 народностей, взаимодействие осуществляется созданием национально-культурной автономии.

Государство как субъект можно рассматривать в двух категориях:

1. Российское государство. Такая категория особенно важна для таких отношений как «народ государства», «Общество государства», «гражданин государства», «государство общественное объединение», «экономика и государства», «государственная собственность и государства».

Гражданство – это устойчивая правовая связь лица с государством выражающихся их взаимных прав и обязанностей.

2. РФ – используется в федеративных отношениях, а в данном случае во внутренней структуре государства, а также национальной и региональной политике.

Органы государственной власти как субъекта КПО

Россия является федеративным государством. Есть два уровня власти:

1. Федеральный уровень.

2. Уровень субъекта.

Органы местного самоуправление

Ст. 12 закрепляется. В каждом муниципальном образовании должны быть органы местного самоуправления:

Ø Представительный орган (Городская дума Томска).

Ø Глава муниципального образования.

Ø Мэр (г. Томска).

Ø Местная администрация как исполнительно распорядительный орган.

Ø Контрольный орган.

Ø Счетная палата (г. Томска).

Ø Избирательная комиссия Томска.

Физические лица как субъекты

Физические лица, которые имеют разный конституционно правовой статус:

· Гражданин РФ

· Гражданин иностранного гос-ва

· Без гражданства

· С двойным гражданством

· Беженец

· Вынужденный переселенец.

· Лицо, ищущее политическое убежище

Субъекты КПО, как участники избирательного процесса

Избиратель – гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом:

ü Кандидат в депутаты или кандидат на выборную должность.

ü Доверенные лица кандидатов.

ü Избирательные комиссии (центральная избир комиссия, окружная, участковая).

ü Члены избирательных комиссий с правом решающего совещательного голоса (избирательное объединение).

Общественные объединения

Общественные объединения равны перед законом.

ФЗ от 19 мая 1995 года, в рамках которого предусматривается следующие организационно правовые формы общественных объединений:

1. Общественная организация.

2. Общественный фонд.

3. Общественное учреждение.

4. Орган общественной самодеятельности.

5. Политическая партия (В рамках политической партии действует Закон от 11 июля 2000 года).

Религиозные объединения как субъекта КПО

Ст. 14 ч. 2

Действует ФЗ от 26 сентября 1997 года «О свободе совести и религиозных объединений».

Две формы объединений:

1. Религиозная группа.

2. Религиозная организация.

Депутат представительных органов

Депутат – это лицо избранное избирателями соответствующего избирательного органа в представительный орган гос. власти или в представительный орган муниципального образования. На основе всеобщего равного и прямого избирательного права и при тайном голосовании.

Лекция № 5 (14.03.13)