Иные меры поддержки

Региональные пособия

Материнский капитал

Об обязательном соц страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Тоже пособия по беременности и родам, рождении и уходом за ребенком…. Но в первую очередь – временная нетрудоспособность. Эти пособия выплачиваются:

- Болезнь или травма

- Уход за заболевшим членом семьи, в т.ч. ребенком. Основание – листок временной нетрудоспособности работника. Выдается врачом или организацией. Порядок регламентируется приказом Минздрава. Размер исходит из среднего заработка. Страховой стаж – период, в теч которого за лицо уплачивались взносы в ФСС + деятельность на гос службе, когда лицо не страховалось: 100% от среднего заработка – при стаже более 8 лет, от 5 – 80%, до 5 лет – 60%. Размер еще зависит от амбулаторного или стационарного лечения. Возраст ребенка влияет на максимальную продолжительность выплаты пособия в календарном году, также как и перечень болезней.

ФЗ 256. Капитал получает семья, а не просто ребенок:

- Пенсионные накопления

- Улучшение жилищных условий. Без 3 лет второму ребенку.

- Образование. Пост Правительства 2007

Воспользоваться можно не ранее 3 лет после рождения => можно обучать и других детей.

При усыновлении – также выплачивается.

Размер – 365.698

На рег уровне вообще имеет значение адресность (кто точно нуждается) и целевой характер (на что тратить) получателей.

Закон СПб от 24 ноя 2004 № 587-80 «О соц поддержке семей, имеющих детей в Санкт-Петербурге».

- Малообеспеченные семьи (менее полутора МРОТ по СПб на члена семьи)

- Многодетные семьи (3 и более детей, в т.ч. усыновленных, под опекой и попечительством, пасынки и падчерицы)

- Неполные семьи (второй умер, лишен, ограничен, отбывает)

- Семьи военнослужащих. Как призывники, так и курсанты

Какие меры?

- Ежемесячные пособия на ребенка. По разному для разных семей.

- Дополнительные меры соц поддержки

o Единовременная компенсационная выплата при рождении \ усыновлении до 6 месяцев. Универсальный характер. На первого – 19 штук, второй – 25 тысяч, далее по 31.

o Ежегодная компенсационная выплата на детей учащихся многодетных семей. 2730 наличкой.

Целевой характер: $ не наличкой, а на спец карточку «детская», кот можно отоварить только в сети спец магазинов.

А какие еще бывают пособия в СПБ:

- На ребенка-инвалида

Детские пособия выплачиваются в макс размере для детей от 0 до 1,5 лет (а для фед уровня вообще только в этом возрасте). А подросшие дети могут посещать дошкольные образовательные учреждения, а родители – удваивать ВВП. Если есть ребенок инвалид до 14 или 18 лет – можно еще неполного рабочего дня требовать.

ФЗ Об образовании от 10 июля 1992 года № 3266-1. Ст 52.1 и 52.2 предусматривают компенсации родителям за содержание ребенка в детских садах (образовательные организации дошкольного образования):

- Ограничение предела платы за содержание в гос и муниципальных детских садах. Она не может превышать 20% на содержание ребенка или 10% для 3 и более детей. При наличии отклонений в развитии или здоровье, плата не взымается в принципе.

- Компенсация фактически внесенной родителями платы в гос садиках. На первого ребенка – 20% фактически внесенной платы, второй – 50%, третий и последующие – 70%. Если посещаются негос учреждения, то компенсация выплачивается в размере от средней платы в гос детских садиках.

Сама РФ передала эти обязательства в пользу субъектов РФ. Закон СПб от 1.06.2007 № «О плате за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общую программу дошкольного образования».

- Ограничение предела платы за содержание в гос и муниципальных детских садах: Для семей 1-2 детей – 20% от каждого ребенка, 3 и более – 10% на каждого ребенка. При наличии отклонений в развитии или здоровье (ребенок-инвалид, один из родителей инвалид, военнослужащий срочной службы, штатная должность в детском садике), плата не взымается в принципе.

- Компенсация части платы: 20 % опять общая норма

+ поддержка по линиям отд ведомств. Например, ФСБ. Приказ ФСЮ № 593 «О выплатах на содержание детей военнослужащих» в размере фактически внесенной платы, но не более 1,500 руб.

ФЗ № 124 1998 года Об основных гарантиях прав ребенка.

Ребенок – лицо до 18 лет.

Дети в трудной жизненной ситуации – это те, у кого есть проблемы:

- Без попечения

- Инвалиды

- Псих недостатки

- Жертвы конфликтов, бедствий

- Дети беженцев и вынужденных переселенцев

- Отбывающие наказание

- С отклонениями в поведении

- Проживающие в малоимущих семьях

- …

У РФ только общие полномочия по определению политики и формированию программ. В общем, РФ взяла на себя роль Кэпа. А у субъектов – реализация, т.е. $$.

Что главное для детей?! Образование.

Обучающиеся вправе:

- Ходатайствовать перед администрацией учреждения дисциплинарной проверки деятельности сотрудников, нарушающих права сотрудников.

- Устраивать во вне учебное время собрания, митинги. Кроме дошкольного возраста и начального общего (1-4 класс)

- Право на информацию.

- Трудовые права и гарантии в соответствии с ТК

- Отдых и оздоровление как то органы власти субъектов будут осуществлять. РФ – только доп финансирование.

- Формирование соц инфраструктуры. Нормативы строительства объектов соц инфраструктуры для детей (дошкольные и школьные учреждения). Услужение перепрофилирования таких объектов, сдачи их в аренду

- Защита детей от информации, приносящий вред их развитию. Субъекты могут устанавливать нормативы распространения продукции, не подлежащей распространению среди детей.

- Комендантский час для детей по воле субъектов.

- Правовая защита для детей в трудной жизненной ситуации.

Защиту могут осуществлять и общественные организации, в т.ч. немеждународные. Гос пошлина при их защите для любых истцов не взымается.