Система (механизм) правового регулирования

ТЕМА № 16

Право выступает важнейшим инструментом, средством для решения стоящих перед обществом задач. Данный подход к праву называется инструментальным.

Правовые средства – это те юридические инструменты, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права. К ним относятся: нормы, принципы права, договоры, юридические факты, субъективные права и юридические обязанности, льготы, поощрения, запреты, наказания и т.д.

Они выступают в качестве юридических способов обеспечения интересов субъектов права, имеют особую юридическую силу и обеспечиваются государством.

В обществе существуют сферы интенсивного и неинтенсивного правового регулирования.

В сфере интенсивного правового регулирования детализировано правовое поведение участников, преобладают императивные элементы, четко выделяются конкретные права и обязанности субъектов. В неинтенсивном – области, не нуждающиеся в детализированном правовом регулировании, а так же еще не урегулированные нормами права.

Предметом правового регулирования выступает та сфера общественных отношений, которая нуждается и находится под регулированием права.

Здесь нужно исходить из того, что это лишь волевые отношения, находящиеся под контролем сознания и воли субъектов, отношения, которые поддаются внешнему контролю, если у субъектов есть возможность выбора одного из многих вариантов поведения.

Более широким понятием, чем правовое регулирование, выступает правовое воздействие.

Правовое воздействие – результативное, нормативно-организационное влияние на общественные отношения как специальной системы собственно правовых средств, так и иных правовых явлений.

Правовое воздействие включает в себя: правовое сознание, правовую культуру, механизм правового регулирования, правовые принципы, правотворческий процесс.

Ядром правового воздействия выступает механизм правового регулирования (МПР).

МПР – это система правовых средств, с помощью которых осуществляется правовое воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения.

Стадиями механизма правового регулирования являются:

– издание нормы права и регламентация общественных отношений;

– возникновение субъективных прав и субъективных юридических обязанностей;

– реализация субъективных прав и субъективных юридических обязанностей;

– применение права.

Элементами МПР выступают: нормы права, правоотношения, акты реализации и акты применения права.

Методами правового регулирования выступают: императивный и диспозитивный, рекомендательный и поощрительный.

Выделяют два основных типа правового регулирования: общедозволительный (дозволено все, кроме запрещенного законом) и разрешительный (запрещено все, кроме разрешенного законом).

Основными способами правового регулирования выступают: запрещение, дозволение, обязывание, рекомендование.

Эффективность МПР определяется соотношением цели и результата правового регулирования.

Результат определяется реализацией права, стабилизацией, упорядочиванием общественных отношений, достижением благополучия и гармонии в обществе. Для повышения эффективности МПР необходимо усовершенствовать законодательство и правоприменение, повысить правовую культуру населения.