ЛЕКЦИЯ 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА ВХЗУ
1. Понятие, порядок, задачи ВХЗУ.
2. Составные части и элементы проекта ВХЗУ.
Обеспечение полного рационального и эффективного использования земли и ее охраны в конкретных с/х организациях, кооперативах, фермерских хозяйствах, а также на землях, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири, Дал.Востока РФ и приравненных к ним, достигается, прежде всего, ВХЗУ, путем разработки и освоения проекта, при котором устанавливается характер и порядок использования и охраны земли на перспективу.
Цель проекта ВХЗУ – правильное размещение производства и в соответствии с ним организации территорий, позволяющее с/х организациям получить максимальное количество продукции при оправданных затратах труда и средств и создания оптимальных условий для проживания и работы людей.
Объект проектирования – территориальная организация производства на предприятиях, кооперативах, фермерских хозяйствах, ведущих с/х производства на закрепленных за ними землях.
|
|
Основные задачи ВХЗУ – разработка для с/х организаций научно-обоснованной системы мероприятий по организации их территорий, которые обеспечили бы полное и рациональное, эффективное использование и охрану земли, а также высокопроизводительное использование с/х техники, рациональной организации труда.
В процессе ВХЗУ решаются также задачи сохранения и повышения плодородия почв, предотвращения и уменьшения эрозионных процессов, сохранения и улучшения природных ландшафтов, условий труда, быта, отдыха людей. Отсюда следует, ВХЗУ – это система мероприятий по территориальной организации производства с/х организаций и рациональное использование земли, техники, труда; сохранение и повышение плодородия почв, их охрана; благоприятные условия жизни для сельских жителей.
Проект ВХЗУ разрабатывается в соответствии с перспективными планами развития хозяйства, бизнес-планами, в соответствии с земельным кодексом РФ, федеральным законом о землеустройстве, указом президента о землепользовании, ЗУ, постановлении правительства, в соответствии с утверждениями инстанций и наставлениями.
При проведении ВХЗУ согласно федеральному закону о ЗУ РФ выполняются следующие виды работ:
1) организация рационального использования гражданами, юридическими лицами земельных участков для осуществления с/х производства, а также организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дал.Востока и приравненных к ним, для обеспечения их традиционного образа жизни.
2) разработка мероприятий по улучшений с/х угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, иссушения, вторичного засоления ит.п.
|
|
Порядок выполнения ВХЗУ:
- Проведение подготовительных и обследовательских работ (эколого-хозяйственная оценка территорий)
- Разработка и утверждение задания на проектирование
- Составление, рассмотрение, утверждение проекта
- Перенесение проекта в натуру
- Изготовление и выдача проектно-сметной документации
- Составление плана осуществления проекта, его осуществление и авторский надзор
ВХЗУ с/х организаций проводится в единой технической связи со схемами ЗУ района, материалы которого служат основой для разработки задания на проектирование.
Проекты ВХЗУ разрабатываются на расчетный период (4-8 лет) и большую отдаленную перспективу.
Проекты ВХЗУ разрабатываются группой специалистов:
- Инженер-землеустроитель (руководитель проекта)
- Агроном-экономист
- Лесомелиоратор
- Гидротехник
- Почвовед
Совместно со специалистами и руководителями землеустраиваемого хозяйства.
Проекты составляются на доброкачественном материале (планово-картографическом) с изображением рельефа местности, с использованием материалов предшествующего ЗУ, оценки земель почвенно-мелиоративного, геоботанического, агрохимического и др. обследований.
Масштаб планово-картографического материала может быть 1:10000, 1:15000, 1:25000, в районах Крайнего Севера и отгонного животноводства используется более мелкий масштаб.
В хозяйствах интенсивного ЗВ (орошение, осушение садов, ягодников и виноградников) используют масштаб 1:5000 и 1:2000.
Проекты являются комплексными: наряду с мерами по организации использования земли во взаимосвязи решаются вопросы по организации производства, защите от земли от эрозии, мелиорации земли, сохранении и улучшении природных ландшафтов инженерного оборудования территорий.
Разработка з/у проектов в настоящее время осуществляется в основном по инициативе собственников земли, ЗВ-в, ЗП-й, арендаторов, за их счет.
З\у проект составляется при участии земельных собственников, ЗВ-в, ЗП-й и после утверждения ими переносится в натуру с обозначением границ земельных участков, полей севооборотов межевыми знаками установленного образца.