Положения

Устав

Устав – свод правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений, обществ и граждан, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в определенной сфере государственного управления, хозяйственной или иной деятельности. Н-р, «Устав добровольного спортивного общества», «Устав ж/дорог» и т.п.

- правовой акт, определяющий права, функции, структуру организации в сфере государственной, коммерческой или общественной деятельности.

Общие уставы утверждаются высшими органами государственной власти и управления, а уставы общественных организаций принимаются и утверждаются их съездами. Уставы предприятий, учреждений и организаций утверждаются вышестоящими органами (министерствами, администрацией субъектов Федерации); устав юридического лица утверждается его учредителями (участниками) и подлежит государственной регистрации в установленном порядке. Устав относится к обязательным учредительным документам при создании негосударственных коммерческих организаций. Общие требования к порядку составления, оформления и содержания устава ЮЛ даны в части первой ГК РФ.

Структура текста устава меняется в зависимости от его разновидности.

Основными видами являются:

Ø Устав государственной организации (утверждается вышестоящим органом (министерством, комитетом);

Ø Устав муниципальной организации (утверждается городской или районной администрацией);

Ø Устав коммерческой организации (утверждается общим собранием (учредителями, собственником имущества) и регистрируется государственным органом;

Ø Устав общественной организации (утверждается общим собранием, (съездом) участников организации).

Уставы оформляются на стандартных листах бумаги.

Устав должен иметь следующие реквизиты:

· наименование организации

· наименование вида документа

· дату (утверждения)

· гриф утверждения

· отметку о регистрации устава (для коммерческих организаций)

· место издания (город)

· текст

· подписи учредителей или лиц, занимающих выборные должности (председателя, секретаря)

Текст устава состоит из разделов, имеющих заголовки и нумерацию (раздел, пункт, подпункт):

Общие положения.
Цели, задачи, предмет деятельности.
Правовой статус.
Организационная структура (органы управления, структурные подразделения и их взаимосвязи)
Финансово-материальная база (уставный капитал, акции, основные и оборотные средства, порядок распоряжения ими).
Учет и отчетность.
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью.
Порядок ликвидации и реорганизации.

Например, Устав акционерного общества содержит следующие разделы:

· Общие положения

· Акционерный капитал

· Порядок деятельности

· Права

· Управление

· Учет и отчетность

· Распределение прибыли

· Прочие накопления

· Прекращение деятельности

Положение – нормативный акт, определяющий порядок образования, структуру, функции, права и обязанности организации, структурного подразделения, коллегиального органа (комиссии).

· нормативный акт, имеющий сводный кодификационный характер и определяющий порядок образования, структуру, функции, компетенцию, обязанности и организацию работы системы органов государства (н-р: «Общие положения о министерствах»), одного органа (н-р: «Положение о государственной автомобильной инспекции»), структурного подразделения (комиссии, группы).

Положения могут регламентировать деятельность должностного лица.

Отдельная группа – положения, регулирующие совокупность организационных, трудовых и других отношений по конкретному вопросу. Н-р: «Положение по ведению бухгалтерского учета и бух отчетности в РФ». Наиболее многочисленны разновидности положений, составляемых при создании новых организаций, структурных подразделений, проведении различных конкурсов, смотров и других мероприятий.

Часто индивидуальные положения создаются на основе типовых, которые, как правило, разрабатываются и утверждаются вышестоящими органами управления.

Положения утверждаются в установленном порядке.

Уставы и положения являются сложными документами. Их структура и содержание, как правило, определяются учреждениями-разработчиками.

Положения и уставы учреждений (предприятий) входят в состав УС ОРД и имеют установленную структуру текста, как и положения о структурных подразделениях. В организации (фирме) должны быть Положения о каждом структурном подразделении. Они оформляются на общем бланке, подписываются руководителем структурного подразделения и утверждаются главой организации (фирмы).

Положения бывают двух видов:

· типовые (разрабатываемые государственными или отраслевыми органами управления для однотипных предприятий, структурных подразделений, комиссий, н-р, Типовое положение об отделе кадров);

· индивидуальные (разрабатываемые для конкретного предприятия, структурного подразделения, комиссии, н-р, Положение о персонале ЗАО «ЭРА»).

Отдельную группу составляют положения о проведении каких-либо конкретных мероприятий: смотров-конкурсов, аукционов, тендеров, Положение ООО «АиТ» о конкурсе «Лучший программист».

Положение составляется на общем бланке организации.

Положение должно иметь:

Ø наименование вида документа;

Ø дату;

Ø заголовок к тексту;

Ø гриф утверждения;

Ø текст;

Ø подписи составителей;

Ø печать (при необходимости).

Датой положения является дата его утверждения руководителем или вышестоящим органом.

Заголовок положения отвечает на вопрос «о чем?», н-р, «Положение о государственном реестре…».

Текст может состоять из следующих разделов: