Понятие кризисов в социально-экономическом развитии. Причины его возникновения
Понятие «кризис» тесно связано с понятием «риск», которое в той или иной мере влияет на методологию разработки любого управленческого решения.
Социально-экономическая система в любом своем виде (государство, п/п, отрасль, семья) имеет 2 тенденции своего существования: функционирование и развитие.
Функционирование – поддержание жизнедеятельности, сохранение функций, определяющих целостность, качественную определенность и сущностные характеристики системы.
Развитие – приобретение нового качества, укрепляющего жизнедеятельность в условиях изменяющейся среды.
Функционирование и развитие тесно взаимосвязаны и отражают диалектическое единство основных тенденций социально-экономической системы.
Функционирование социально-экономической системы характеризует обязательное наличие предметов труда, средств труда и человека, осуществляющего трудовую деятельность. При этом между ними должно быть соответствие.
Развитие характеризуют изменения в предмете, средствах труда и человеке.
Фактом развития является повышение производительности труда, изменение его характера, появление новых технологий, усиление мотивации деятельности. При этом меняются и условия функционирования системы.
Т.о. возникает циклическая тенденция развития, которая отражает периодическое наступление кризиса.
Кризисы не обязательно являются разрушительными. Они могут протекать с определенной степенью остроты, но их наступление вызывается не только субъективными, но и объективными факторами, природой социально-экономической системы.
Кризис выражают не только противоречия функционирования и развития, но могут возникать и в самих процессах функционирования.
Кризис – это крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе (организации), угрожающее ее жизнедеятельности и окружающей среде.
Типология кризисов
| Кризисы | ||
| Причины | Характер | Последствия |
| Объективные | Легкий | Разрушение |
| Субъективные | Глубокий | Обновление |
| Внешние | Кратковременный | Оздоровление |
| Внутренние | Затяжной | Новый кризис |
| Случайные | Локальный | Обострение |
| Закономерные | Общий | Ослабление |
| Искусственные | Скрытый | Резкое падение |
| Естественные | Явный | Мягкий выход |
Типология кризисов имеет большое значение в их распознавании, а значит и успешном управлении ими.
Классификационные признаки реального кризиса могут рассматриваться как его параметры, предсказывающие или определяющие оценку ситуации, разработку и выбор удачных управленческих решений.
Опасность кризиса существует всегда, даже тогда, когда его нет. Поэтому важно знать признаки наступления кризиса и оценивать возможность их разрешения.
Соц.-эк. система является саморегулируемой системой. Это значит, что в ее существовании действуют механизмы восстановления необходимого и относительного равновесия. Управление является частью этих механизмов и должно обеспечивать правильные решения сохранения равновесия.
Преодоление кризисов – это управляемый процесс.
Признаки кризиса – экономическая принадлежность, масштаб, проблематик и др.
В распознавании кризиса большое значение имеет оценка взаимосвязей проблем.
Типология К имеет большое значение в распозновании, а значит и в успешном управлении ими. Опасность К сущест-ет всегда, даже когда его нет. Поэтому важно знать признаки наступ-я криз-ой ситуации, оценивать вожмож-сть их разрешения. Соц-эк система яв-ся саморегул-мой, это значит, что в ее существовании действуют механизмы, востанав-ие необход-е и относит-е равновесие. Управление, являясь частью этого механизма, должно обеспечить более последовательное развитие соц-эк системы. Преодоление К – управленч-й процесс.
Признаки К дефференцир-ся по типологич-й принадлежности: масштабам, проблематике, остроте, области развития, причинам, возможным последствиям и фазам проявления. В распознавании К большое значение имеет оценка взаимосвязи проблем. В управ-ии соц-эк системой следует осуществлять мониторинг антикризисного развития (контроль процессов развития и отслеживания их тенденций по критериям антикризисного управления). Для этого нужно иметь набор четких признаков и показателей кризисного развития и методологию их расчета. Предсказ-е К возможно на основе спец-го анализа ситуации и тенденции.
1. По масштабам проявления:
- общие – охватывают всю социально-экономическую систему;
- локальные – охватывают только часть социально-экономической системы;
2. По проблематике кризиса:
- макрокризисы – довольно большие объемы и масштабы проблем;
- микрокризисы – охватывают только отдельные проблемы или группу проблем;
3. По структуре отношений в социально-экономической системе:
- экономические – отражают острые противоречия в экономике страны или экономическом состоянии предприятия, фирмы, региона, отрасли и т.д. (кризисы производства и реализации товара; кризисы неплатежей; потери конкурентных преимуществ и т.д.);
- финансовые – характеризуют противоречия в состоянии финансовой системы или финансовых возможностей фирмы; кризисы денежного выражения экономических процессов (например, банкротство);
- социальные – возникают при обострении противоречий или столкновении интересов различных социальных групп (например, работник и работодатель, профсоюз и предприниматель); очень часто социальные кризисы являются продолжением и дополнением экономических кризисов, но могут возникать и сами по себе, хотя крайне редко (например, этнические, национальные конфликты; недовольства условиями труда);
- политические – в политическом устройстве общества («кризис власти»), кризисы реализации интересов различных групп; такие кризисы, как правило, затрагивают все стороны жизни общества и переходят в кризисы экономические;
- организационные – проявляются как кризисы разделения деятельности, распределения функций и осуществления деятельности отдельных подразделений (кризисы распределения полномочий), также под ними понимается обострение организационных отношений (деловые конфликты); очень часто итогом такого кризиса является чрезмерная бюрократизация, парализуется организационная деятельность;
- психологические – кризисы психологического состояния человека, проявляются в виде чувства неуверенности, страха; неудовлетворенность работой, социальным положением; стрессы;
- технологические – кризисы новых технологических идей, когда существует явная потребность в новых технологиях (кризисы НТП, проблема использования атомной энергии);
4. По непосредственным причинам возникновения:
- природные – вызваны природными условиями жизни и деятельности человека;
- общественные - кризисы общественных отношений;
- экологические – кризисы, возникающие при изменении природных условий, вызванных деятельностью человека;
5. По характеру проявления:
- предсказуемые (закономерные) – возникают как очередной этап развития, они могут прогнозироваться и вызываются объективными причинами;
- неожиданные (случайные) – результаты ошибок в управлении, возникающие в результате природных явлений;
- явные – протекают заметно и легко обнаруживаются;
- скрытые (латентные) – более опасный вид кризиса;
- глубокие – протекают сложно и неравномерно и часто разрушают структуру социально-экономической системы;
- легкие – протекают более последовательно и безболезненно, их можно предвидеть и ими легко управлять;
6. По фактору времени:
- затяжные – зачастую являются следствием неумения управлять кризисом, непонимания сущности и характера кризиса, его причин и возможных последствий;
- краткосрочные.
2. Государственное регулирование ФО и реструктуризации предприятия
Особенности государственного управления в период кризиса. Основные административные экономические рычаги преодоления кризисных ситуаций на предприятии. Основные инструменты государственного антикризисного регулирования в России: правовое регулирование денежно – кредитная политика, валютное регулирование, взаимоотношения с иностранным капиталом, отношения собственности. Разработка рекомендаций, пакета мер по выходу из кризиса. Специфика контрольной функции государства по отношению к кризисным предприятиям.