Функции финансов. Сущность и необходимость финансов

Сущность и необходимость финансов

Тема 1. Сущность понятия, роль и функции финансов

Между участниками общественного воспроизводства возникают экономические отношения.

Экономические отношения складываются в процессе производства, распределения и обмена благ, на различных ступенях развития человеческого общества.

Финансы это неотъемлемая часть денежных отношений, но не все денежные отношения являются финансовыми. При этом деньги являются обязательным атрибутом существования финансов, нет денег, нет финансов. В тоже время, финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

Деньги это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда производителей, а финансы это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Финансы – это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, в целях выполнения функций и задач государства.

Под централизованными финансами понимают экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств государства, которые аккумулируются в государственной бюджетной системе.

Децентрализованные финансы – денежные отношения, которые формируют денежный оборот предприятия.

К финансовым отношениям относятся:

- отношения между предприятиями и работниками (выдача заработной платы, выплата дивидендов по акциям);

- отношения между предприятиями и его филиалами.

- отношения между предприятием и государством (платежи налогов, финансирование из бюджета отдельных затрат);

- отношения между предприятием и банками (хранение средств данного предприятия на счетах в банках, депозиты, краткосрочное и долгосрочное кредитование);

- отношения между государством и населением (уплата налогов и сборов, финансирование государством потребностей населения, приобретение облигаций государственных займов);

- отношения между банками и населением (вклады населения в сбербанк и другие банки, приобретение банковских сертификатов, выплаты банками населению дохода по вкладам, сертификатам) и т.д.

Сущность финансов проявляется через их функции:

1. Распределительная.

2. Контрольная.

3. Функция формирования денежных доходов (стимулирующая, регулирующая).

1. Распределительная функция проявляется при распределении и перераспределении внутреннего валового продукта (ВВП) и национального дохода (НД), выраженных в денежной форме, которые являются главным материальным источником денежных доходов.

ВВП – совокупная стоимость всех товаров и услуг, созданных экономической системой государства за год.

НД – суммарный доход, полученный субъектами хозяйствования, т.е. объем чистой продукции страны (заработная плата, рента, прибыль).

2. Контрольная функция осуществляет контроль за распределением ВВП, НД по соответствующим фондам и расходование их по целевому назначению.

Так же, объектом контрольной функции являются показатели деятельности предприятий, учреждений, организаций (баланс-Ф-1, отчет о деятельности предприятий-Ф-2).

В зависимости от субъектов осуществляющих финансовый контроль, различают:

- общегосударственный контроль;

- ведомственный контроль;

- внутрихозяйственный контроль;

- общественный контроль;

- аудиторский контроль.

Общегосударственный контроль осуществляют органы государства и управления. Контролю подлежат объекты независимо от их ведомственной подчиненности, т.е. государство может проконтролировать любую организацию, независимо от формы собственности.

Ведомственный контроль проводят контрольно-ревизионные отделы министерств и ведомств. Эти органы осуществляют проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, организаций.

Внутрихозяйственный контроль проводится финансовыми службами предприятий, организаций (бухгалтерия, отдел труда и заработной платы, финансовый отдел). В функции этих отделов входит проверка производственной и финансовой деятельности самого предприятия.

Общественный контроль выполняют отдельные физические и общественные организации на добровольных началах (общество защиты прав потребителей, экология).

Аудиторский контроль выполняется аудиторскими фирмами и службами. Объектом данного контроля является деятельность всех экономических субъектов. Он проводит финансовый анализ, бухгалтерский контроль, ревизию финансовой деятельности предприятия.

3. При функции формировании денежных доходов (стимулирующая) государство оказывает воздействие на развитие предприятий, целых отраслей в нужном направлении. Рычаги воздействия на экономические процессы:

1. Бюджет – выделение средств той или иной отрасли.

2. Цены и тарифы – государство вмешивается в процесс ценообразования, устанавливая тарифы, которые оказывают воздействие на финансовое состояние компаний.

3. Налоги – снижение налогов стимулирует производство, повышение налогов снижает производство.

4. Экспортно-импортные пошлины, которые могут быть низкими, льготными или наоборот высокими делающими невыгодными эти операции.