2014-02-12
981
Вопрос 2: Конвенции, многосторонние и двусторонние договоры РФ, как правовые основы сотрудничества ПО.
Вопрос 1: Национально правовые (внутригосударственные) основы расследования транснациональных преступлений.
Тема 2: Правовые и организационные основы деятельности ПО по борьбе с ТП преступностью.
Национально правовую основу расследования ТП составляют: Конституция РФ (ч.4 ст.15), ФЗ, НПА Президента РФ, НПА правительства РФ и НПА других федеральных органов и государственной власти.
ФЗ можно разделить на группы:
1) ФЗ, регулирующие деятельность ПО по расследованию преступления (ФЗ «О полиции», ФЗ «Об органах ФСБ», ФЗ «О государственной охране»).
2) ФЗ, устанавливающие основные принципы расследования и предотвращения отдельных групп преступлений транснационального характера (ФЗ «О противодействии легализации..»)
3) ФЗ, напрямую не связанные с процессом расследования преступлений, но регулирующие общественные отношения с привлечением иностранных граждан и организаций, регулирующий их правовой статус, режим пребывания в стране, их подчиненность уголовной юстиции страны пребывания (ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; ФЗ «О миграционном учете»)
|
|
|
Можно выделить два вида договоров:
1) Ратифицированные, межгосударственные, заключенные от имени РФ или ранее СССР.
2) Нератифицированные межведомственные соглашения, заключенные ведомствами РФ.
Данные документы регулирую вопросы о правовой помощи по уголовным делам. Под правовой помощью понимаются процессуальные действия, осуществляемые правоохранительными органами на основании запросов от иностранных государств в соответствии с международными договорами.
С сентября 1990 года РФ является международной организацией уголовной полиции.
Взаимодействие классифицируют по разным основаниям:
I. По характеры связей:
§ Непосредственное
§ Опосредованное
II. По времени согласования:
§ Постоянное
§ Временное
III. По видам взаимодействия:
§ Уголовно процессуальное
§ Оперативно розыскное
§ Административно правовое
§ Организационно управленческое
IV. По режиму деятельности:
§ гласное
§ негласное
V. по отношению к системе:
§ внешнее
§ внутреннее
VI. по этапам осуществления:
§ организационно управленческое
§ организационно тактическое
VII. по формам:
§ процессуальная
§ организационная
VIII. по субъектам:
§ прокурор
§ следователь и т.д.
Среди правовых форм взаимодействия выделяют:
1) договорно правовая-заключается в заключении двусторонних или многосторонних договоров.
2) Институционная форма-сотрудничество в рамках международных организаций, как всеобщего так и регионального характера.
|
|
|
Взаимодействие ПО проходит с учетом следующих условий:
ü Взаимность-страны на условиях принципа взаимности рассматривают просьбы и хадательства даже при отсутствии подписанного договора.
ü Достаточность процессуально правовых условий-взаимно правовая помощь может быть оказана РФ исключительно в рамках возбужденного УД.
ü Наличие фактических оснований для оказания правовой помощи-следователи должны оценивать стоит ли осуществлять конкретный запрос.
