Вступление в должность.
Сроки полномочий президента
президент РФ избран на 4 года, следующий срок - 6 (в 2012 году).
2003 год законодательно собрание ивановской области приняло предложение увеличить до 7ми лет. 4 года - слишком мало для организации планов президента. 1- обдумать план, 2 - создать план,3-4 - реализовать план. Считается что 8 лет человек не может чисто психологически, может стать коррумпированным. На самом деле дело не в психологии, а в желании быть у власти. Если человек неограниченные имеет сроки, то думают уже не о продуктивности власти, а о том, как бы угодить президентом. Во Франции, Италии было и по 7 лет
2008 Д.А. Медведев был избран в марте, вступил в 7.мае в должность
2000 Путин 7го мая
2004 - тоже 7го мая.
Тенденция, но не закреплено в законодательстве.
Вместе со вступлением в должность, приносит присягу. Присутствуют религиозные деятели, общественные деятели, официальная обстановка. "Верно служить народу"- последние слова, если что-то случится до конца присяги, то остается президентом предыдущий президент. Ему передается "ядерный чемоданчик" - военные полномочия передаются новому президентом. Нет ни декретов, ни законов, ни указов, регулирующих вопрос, если нет полномочий ни у кого, во время, когда чемоданчик переносят.
|
|
статья 80 - глава государства, определяет внутреннюю и внешню политику государства, представляет страну как внутри, так и за пределами государства. Внутри - президент подписывает договоры о разграничении властей.
Конституционные полномочия:
1) полномочия в сфере государственного строительства:
- назначение выборов государстенной думы
- роспуск государственноой думы
- назначение референдума
- выступление с докладом на ежегодном федеральном собрании
2) полномочия в области законотворчества:
- право законодательной инициативы
- право издания указов и распоряжений
- право вето (не абсолютного, а отлагательного, потому что его тоже можно преодолеть, дальше президент обязан подписать закон)
- приостановление акты правительства и законодательных и исполнительных органов субъектов федерации
3) полномочия в области исполнительной власти
- назначение членов правительства
- назначение председателей правительства
- формирует и руководит администрацией президента
- представляет кандидатуру центрального банка в государственную думу
4) полномочия в области судебной власти
- право помиловать
-право предлагать судей конституционного суда
- предлагать на должность председателя и заместителя конституционного суда и высшего арбитражного суда
5) в области международных отношений
|
|
- назначает глав дипломатических представителей
- ведет переговоры от имени государства и подписывает международные договоры
- подписывает ратификационные грамоты - документ, который принимает государственная дума.
6) в области обороны
- является главнокомандующим
- утверждает военную доктрину
- назначает высших руководителей
- формирует и руководит советом международной безопасности
- решает вопросы войны и мира
7) чрезвычайные полномочия
- объявлять чп или военное положение по всей стране или в какой-то области, верхнаяя палата должна дать согласие на введение такого положения.
Внеконституционные полномочия:
1. должен представлять и кандидатуры других высших судов РФ
2. имеет право напралять леятельность международную, безопасности
3. полномочие участвовать в формировании органов власти субъектов федерации
4. партия, победившая в региональных выборах, предоставляет кандидатов, из них президент выбирает одного и предлагает федеральному собранию. если с 3го раза не приняла, то президент может распустить
5. если не нравится глава субъекта не нравится - можно снять с должности по утрате доверия(нет определенных условий утраты доверия, на этой же основе могут освободить президента от должности тоже)