Лекция 13. Обеспечение уплаты таможенных платежей

Уплата таможенных платежей может обеспечиваться залогом товаров и транспортных средств, гарантией третьего лица либо внесением на депозит причитающихся сумм. При залоге заложенные товары и транспортные средства остаются у залогодателя, если таможенный орган РФ не примет иного решения.

В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей может использоваться гарантия банка и иного кредитного учреждения. На депозит вносится сумма таможенных платежей, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения либо вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта. Неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом РФ в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты. За время задолженности взыскивается пеня в размере 0,3 % суммы недоимки за каждый день просрочки, включая день уплаты или взыскания в бесспорном порядке. При отсутствии у плательщика денежных средств взыскание обращается на имущество плательщика в соответствии с законодательством РФ.

Определение страны происхождения товара

С целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза и вывоза товара на таможенную территорию РФ согласно российского законодательства должна быть определена страна происхождения товара. Ею считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке. Под страной происхождения товара может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товара.

К товарам, произведенными в данной стране, можно отнести полезные ископаемые, добытые на ее территории, в ее территориальных водах, на континентальном шельфе и в морских недрах; растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории; вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране и др.

Если в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки. Такими критериями являются:

а) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;

б) выполнение производственных или технологических операций, достаточных или не достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место;

в) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.

При этом считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:

а) операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;

б) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

в) простые сборочные операции;

г) смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих.

Если по производственным или транспортным условиям невозможна отгрузка товара одной партией и партия товара разбивается на несколько партий, то в этом случае все партии должны рассматриваться по желанию декларанта как единый товар при определении страны происхождения.

При ввозе товара на таможенную территорию РФ сертификат о происхождении товара представляется в обязательном порядке:

а) на товары, происходящие из стран, которым Россия предоставляет преференции по таможенному тарифу;

б) на товары, ввоз которых из данной страны регулируется квотами или иными мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;

в) если это предусмотрено международными соглашениями, участником которых является Российская Федерация, а также законодательством России в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав российских потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов России;

г) в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у таможенного органа РФ есть основания полагать, что декларируются недостоверные сведения о происхождении товаров.

Сертификат о происхождении товара должен содержать:

а) письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;

б) письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.