Таможенная декларация и товарно-транспортная документация

Внешнеторговый договор, содержание. Понятие о паспорте сделки.

Понятие о паспорте бартерных сделок.

Общие и отличительные черты бартерных сделок и договоров мены. Основные требования в отношении внешнеторговых бартерных сделок.

Таможенная декларация и товарно-транспортная документация.

Внешнеторговый договор, содержание. Понятие о паспорте сделки.

ПЛАН

ЛЕКЦИЯ 5. ОФОРМЛЕНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ

Внешнеторговые импортные операции осуществляются на ос­новании следующих документов:

– внешнеторгового договора (контракта) на поставку товаров;

– паспорта импортной сделки;

– таможенной декларации;

– товарно-транспортных документов (накладных, коносаментов и т.д.).

По своей сути внешнеторговый договор (контракт) является договором купли-продажи (поставки) товаров. По договору поставки организация-поставщик (продавец) обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые ею товары покупателю для использования в предпринимательской деятель­ности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, до­машним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).

При этом во внешнеторговых операциях одной из сторон та­кой сделки является иностранное лицо (юридическое или физи­ческое). Если иностранное лицо является продавцом, операция по покупке товаров считается импортной; если же иностранное лицо является покупателем, то сделка считается экспортной.

Содержание таких договоров (реквизиты, сроки поставки, по­рядок расчетов и т.д.) определено гражданским законодатель­ством (ст. 506-524 ГК РФ). Однако в целях унификации подобных документов к внешнеторговому контракту могут предъявляться дополнительные требования исходя из положений о государст­венном регулировании внешнеторговой деятельности, которые изложены в виде Рекомендаций, утвержденных МВЭС России 29.02.1996 и доведенных до сведения заинтересованных сторон письмом Банка России от 15.07.1996 № 300 «О Рекомендациях по минимальным требованиям к обязательным реквизитам и форме внешнеторговых контрактов».

Данные Рекомендации применяются как к импортным, так и к экспортным договорам.

Итак, в соответствии с вышеуказанными Рекомендациями во внешнеторговом контракте на поставку импортных (или прода­жу экспортных) товаров целесообразно указывать следующие реквизиты:

унифицированный номер контракта, состоящий из трех групп знаков с двумя разделителями («/»), сформированных следующим образом:

ББ/ХХХХХХХХ/ХХХХХ или ЦЦЦ/ХХХХХХХХ/ХХХХХ

где

первая группа состоит из двух букв (ББ) или трех цифр (ЦЦЦ), соот­ветствующих коду страны покупателя (продавца) по Международно­му классификатору «Страны мира», используемому для целей тамо­женного оформления. Для этих целей используется Общероссийский классификатор стран мира OK (MK (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, при­нятый и введенный в действие постановлением Госстандарта России от 14.12.2001 № 529-ст. В основу данного Классификатора положен международный стандарт ИСО 3166-93 «Коды для представления названий стран», разработанный Международной организацией по стандартизации (ИСО). Как правило, в контракте буквами или циф­рами отражается код страны-партнера по внешнеторговым сдел­кам (например, для Азербайджана цифровой код – 031, а буквенные – AZ или AZE);

вторая группа состоит из восьми цифр, составляющих код россий­ской организации – покупателя (ОКПО);

третья группа состоит из пяти цифр и представляет собой поряд­ковый номер документа, определяемый российской организацией

– покупателем;

– дата подписания контракта, оформляемая следующим образом:

ДД.ММ.ГГ,

где ДД – день (две цифры);

ММ – месяц {две цифры);

ГГ – год (две последние цифры года).

При этом каждые две цифры отделяются друг от друга точкой;

– место подписания контракта;

– полные официальные наименования сторон (продавца и покупателя);

– страна иностранного партнера (покупателя) и страна назначения товара. В данном случае приводятся полные наименования этих стран и их трехзначный код в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира, используемым для целей таможенного оформления (для Российской Федерации – код 643 либо RU или RUS);

– предмет контракта, в котором указываются: наименование и полная характеристика товара (полное коммерческое наименование товара, ассортимент, размеры, модели, комплектность, страна происхождения товара и другие данные, необходимые для описания товара, включая ссылки на междуна­родные и/или национальные стандарты на продукцию);

тара/упаковка, маркировка товара. Наименование тары или упаковки приводится в соответствии с Международным класси­фикатором «Коды для видов груза, упаковок и материалов упако­вок (с дополнительными кодами для наименований упаковок)»;

описание и требования к маркировке товара;

объем, вес [с упаковкой (брутто) или без нее (нетто) в согласо­ванных единицах изменения], количество товара. В случае необхо­димости приводится количество товара в единицах изменения в со­ответствии с таблицей единых измерений, приведенной в ТН ВЭД;

– общая сумма договора поставки и цена за единицу товара в иностранной валюте, а также цены с приведением краткого наименования базиса поставки в соответствии с международными правилами толкования стандартных формулировок условий поставки товара Инкотермс («Инкотермс-90» или «Инкотермс-2000»). Наименование и.код валюты, в которой оценен товар, приводятся в соответствии с классификатором валют, используемым для целей таможенного оформления [Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000, утвержденный постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 № 405-ст] (например, доллар США – USD 840, евро – EUR 978).

Если цена за единицу товара и сумма контракта не могут быть точно установлены на дату подписания контракта, приводятся подробная формула цены либо условия ее определения с таким расчетом, чтобы при реализации всех оговоренных условий мож­но было однозначно установить цену товара и сумму контракта;

– при описании условий платежа отражаются наименование и код валюты, в которой будет производиться платеж, в соответствии с классификатором, используемым для целей таможенного оформления, сроки платежа и условия рассрочки при ее предоставлении, а также обязательный перечень документов, передаваемых продавцом покупателю и подтверждающих факт отгрузки, стоимость и номенклатуру отгруженных товаров [товарно-сопроводительные документы, счета (инвойсы) и т.д.].

Кроме того, в данном разделе приводятся полные наименова­ния и почтовые адреса банков (филиалов) сторон, номера счетов, платежные реквизиты;

– порядок поставки товаров (дата завершения поставок и/или график поставок конкретных партий товара) с указанием срока действия контракта, в течение которого должны быть завершены поставки товаров и взаимные расчеты по контракту;

– место и сроки проведения инспекции-качества и количества товара, наименование независимой экспертной организации, порядок предъявления рекламаций;

– форс-мажорные обстоятельства;

– Другие условия и обстоятельства сделки (страхование груза, гарантийные обязательства, лицензионные платежи, техническая помощь, сборка, наладка и монтаж оборудования, обучение персонала, информационные и другие услуги);

– порядок предъявления и рассмотрения неурегулированных претензий, порядок платежей по претензиям, рассмотрение спорных вопросов в арбитраже. При этом во избежание значительных недоразумений целесообразно согласовывать, правом какого государства будут регулироваться отношения по данному контракту;

– санкции (пени, неустойка и т.д.) за ненадлежащее исполнение обязательств сторон, в частности, за просрочки в поставке товара и/или просрочки в оплате стоимости товара, а также по­ставки товара ненадлежащего количества и качества;

– юридические и почтовые адреса (включая индексы) про­давца и покупателя, контактные телефоны, факс, адрес электрон­ной почты организаций продавца и покупателя, а также подписи лиц, уполномоченных организациями продавца и покупателя за­ключить данный контракт, заверенные печатью.

Заключение внешнеторгового договора (контракта) свиде­тельствует о намерениях сторон совершить сделку купли-про­дажи товара (продавца – продать, а покупателя – приобрести этот товар). Однако для целей государственного контроля за подобными операциями должен быть оформлен паспорт сделки (раньше он назывался «паспорт импортной сделки» или «паспорт экспортной сделки»).

Порядок оформления и форма паспорта сделки, а также иных документов валютного контроля за экспортом товаров приведе­ны в инструкции Банка России от 15.06.2004 № 117-И «О порядке, представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» (далее – Инструк­ция Банка России № 117-И).

Паспорт сделки представляет собой документ валютного конт­роля, содержащий необходимые для его осуществления сведения из контракта (договора, соглашения) между резидентом (юри­дическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя) и нерезидентом, предусматривающего оплату иностранной валютой (валютой Российской Федерации, векселями в иностранной валюте или в валюте Российской Федерации) товаров, ввозимых на таможен­ную территорию Российской Федерации.

Паспорт сделки оформляется резидентом, от имени которого заключен контракт (российской торговой организацией – им­портером или экспортером). При этом по каждому контракту оформляется один паспорт сделки, подписываемый уполномо­ченным банком российской стороны – импортера (экспортера).

В этих целях организация (импортер или экспортер) пред­ставляет в банк следующие документы:

– два экземпляра паспорта сделки, заполненного в соответствии с приложением 4 к Инструкции Банка России № 117-И;

– контракт (договор), являющийся основанием для проведения валютных операций по импорту или экспорту товаров;

– разрешение органа валютного контроля на осуществление валютных операций по контракту, а также на открытие резидентом счета в банке-нерезиденте в случаях, предусмотренных актами валютного законодательства Российской Федерации;

– иные документы, указанные вчасти 4 ст. 23 Закона о валютном регулировании, необходимые для оформления паспортной сделки.

Если по объему полный текст контракта занимает более пяти листов, импортер с согласия уполномоченного банка может вместо копии всего контракта представить в банк только выписки из контракта, содержащие сведения, необходимые для контроля за правильностью составления паспорта сделки.

Копия контракта, составленного на иностранном языке, пред­ставляется российской организацией в банк с переводом на рус­ский язык, заверенным в установленном порядке.

Паспорт сделки, представляемый в банк резидентом, подписывается этим резидентом либо лицом, уполномоченным им на осно­вании доверенности, и заверяется его печатью (при ее наличии). Представленный резидентом паспорт сделки проверяется ответственным лицом уполномоченного банка в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его представления резидентом в банк.

В случае надлежащего заполнения и оформления резидентом паспорта сделки оба экземпляра паспорта сделки подписываются ответственным лицом банка и заверяются его печатью.

Один экземпляр паспорта сделки, подписанный ответствен­ным лицом банка и заверенный печатью банка, а также копии представленных резидентом обосновывающих документов помещаются банком в досье по паспорту сделки.

Другой экземпляр паспорта сделки, подписанный ответственным лицом банка и заверенный печатью банка, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его представления в банк, возвращается резиденту в порядке, установленном банком.

При этом все платежи по контракту осуществляются банком только после подписания им паспорта сделки.

Банк может отказать организации в подписании паспорта сделки по следующим основаниям:

– несоответствие данных, содержащихся в контракте, данным, указанным в паспорте сделки;

– несоответствие предусмотренных контрактом валютных операций законодательству Российской Федерации;

– оформление паспорта сделки с нарушениями требований, установленных Инструкцией Банка России № 117-И;

– непредставление организацией в банк какого-либо из необходимых документов;

– отсутствие в контракте условий, предусматривающих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Если в контракт вносятся изменения или дополнения, затрагивающие сведения, указанные в паспорте сделки, импортер должен представить в банк следующие документы:

два экземпляра паспорта сделки, переоформленного с учетом внесенных изменений в контракт;

копию изменений или дополнений к контракту, заверенную в установленном порядке. Копия изменений или дополнений к контракту, составленных на иностранном языке, представляется импортером в банк с обязательным переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке;

заверенные в установленном порядке копии полученных рос­сийской организацией разрешений на осуществление валютных операций в случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление валютных операций, про­водимых согласно изменениям и дополнениям к контракту, тре­бует получения подобных разрешений Банка России.

Форма паспорта сделки и порядок его заполнения приведены в приложении 4 к Инструкции Банка России № 117-И.

Примерный образец заполнения паспорта сделки приведен ниже (см. ар. 146-148).

Основным документом, подтверждающим факт ввоза товаров при импорте или вывоза товаров при экспорте, является тамо­женная декларация.

Порядок оформления грузовой таможенной декларации (ГТД) определен Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 21.08.2003 № 915. Причем заполнение таможенной декларации может осуществляться как самой организацией (импортером или экспортером), так и специализированными организациями (та­моженными брокерами).

Декларирование товаров с использованием ГТД осуществля­ется в форме письменного заявления сведений, необходимых для таможенных целей.

При этом таможенная декларация оформля­ется на бланке ТД1 (основной лист ГТД), а при необходимости — дополнительно на бланке ТД2 (добавочный лист).

Формы основного и добавочного листа ГТД приведены в при­ложении к вышеуказанной Инструкции ГТК России.

ГТД заполняется на русском языке на печатающем устройстве компьютера или на пишущей машинке.

В отдельных случаях та­моженные органы вправе разрешить подачу ГТД, сведения в ко­торую внесены от руки.

С момента оформления принятия ГТД она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В целях упрощения процедуры декларирования импортиру­емых товаров разрешается подавать таможенную декларацию в виде письменного заявления, в котором содержатся сведения, не­обходимые для таможенных целей.

Однако такие действия можно производить не со всеми товарами, а только с товарами, приве­денными в приложении 1 к вышеуказанному приказу (например, с товарами, предназначенными для проведения выставок, ярмарок, спортивных соревнований и тренировок, концертов, конкурсов, фестивалей и иных подобных мероприятий, а также предназна­ченными для освещения в средствах массовой информации офи­циальных мероприятий и иных мероприятий, в том числе указан­ных выше, и заявляемыми к помещению под таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза, если в отношении та­ких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов и т.д.).

Наряду с ГТД первичными документами, подтверждающи­ми получение (отправление) груза (товаров), являются то­варно-транспортные документы – транспортная накладная, коносамент или иные документы на груз, получаемые россий­ской торговой организацией от перевозчика (транспортной ор­ганизации).