Статья 338. Оказание содействия политическим партиям и профессиональным союзам иностранных государств

Уголовная ответственность за оказание содействия полити­ческим партиям и профессиональным союзам иностранных го­сударств предусмотрена ст. 338 УК РК.

Учитывая, что политическая партия создается в целях пред­ставления интересов ее членов в представительных и исполни­тельных органах государственной власти, местного самоуправ­ления и участия в их формировании общественная опасность данного преступления заключается в оказании содействия по­литическим партиям и профессиональным союзам иностран­ных государств, в результате чего возникает реальная угроза национальной безопасности государства.

В соответствии со ст. 5 Конституции РК в республике не допускается деятельность политических партий и профессио­нальных союзов других государств, партий на религиозной ос­нове, а также финансирование политических партий и профессиональных союзов иностранными юридическими лицами и гражданами, иностранными государствами и международными организациями.

В соответствии с Законом РК «О политических партиях» от 15 июля 2002 г. на территории Республики Казахстан не допус­кается деятельность политических партий других государств.

Объектом рассматриваемого преступления является нор­мальная деятельность органов государственного управления, религиозных или общественных объединений, партий или про­фессиональных союзов.

Объективная сторона преступления выражается в финанси­ровании, либо в предоставлении помещения или имущества, а равно в оказании иного содействия политическим партиям или профессиональным союзам других государств.

Обязательным условием наступления уголовной ответствен­ности является то, что эти деяния повлекли существенное на­рушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых интересов общества или государства.

Состав оказания содействия политическим партиям и про­фессиональным союзам иностранных государств материальный. Преступление считается оконченным в момент наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых интере­сов общества или государства.

В случае, если указанные последствия не наступили и при­чиненный вред был признан несущественным, то состав оказа­ния содействия политическим партиям и профессиональным союзам иностранных государств в качестве преступления про­тив порядка управления исключается.

Вред, причиняемый преступлениями данного вида, носит разнообразный характер, для определения его тяжести нет еди­ных критериев. Вопрос о том, является ли причиненный вред существенным и могут ли наступившие последствия считаться тяжкими, вопрос факта и решается с учетом особенностей каж­дого конкретного случая.

Вред может выражаться в причинении не только материаль­ного, но и иного ущерба: в нарушении конституционных прав и свобод граждан; подрыве авторитета органов власти, государ­ственных и общественных организаций; создании помех и сбоев в их работе; нарушении общественного порядка; соверше­нии других тяжких преступлений и т.п.

При решении вопроса о том, является ли причиненное на­рушение существенным, необходимо учитывать степень отри­цательного влияния противоправного деяния на нормальную работу предприятия, организации, учреждения, характер и раз­мер причиненного им морального, физического или имуще­ственного вреда и т.п.

Существенным нарушением следует признавать нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, по­скольку в соответствии с Конституцией они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодатель­ной и исполнительной власти, местного самоуправления, орга­нов правосудия, вследствие чего нарушение прав и свобод граж­дан влечет и нарушение охраняемых законом интересов обще­ства и государства.

При оценке имущественного вреда, причиненного гражда­нину, в качестве существенного следует учитывать как стоимост­ное выражение имущественного ущерба, упущенной выгоды, так и материальное положение, значимость ущерба для потер­певшего.

Оценивая имущественный вред, причиненный юридическим лицам, в качестве существенного следует учитывать стоимост­ное выражение материального ущерба, его значение для функ­ционирования предприятия, организации, материальные поте­ри (упущенная выгода), связанные с нарушением функциони­рования юридического лица.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления вы­ражается в умышленной форме вины в виде прямого или кос­венного умысла. Лицо сознает, что своими действиями по фи­нансированию, предоставлению помещений или имущества, а равно оказанию иного содействия политическим партиям или профессиональным союзам других государств нарушает права и законные интересы граждан или организаций либо охраняе­мые законом интересы общества или государства, желает или сознательно допускает их наступление.

Субъектом преступления может быть гражданин РК, иност­ранный гражданин и лицо без гражданства, достигшее 16-лет­него возраста.