2015-01-30
446
ВВЕДЕНИЕ......................................................................................................... 3
1. Система защиты судов и портовых средств..................... 6
1.1. Преступная деятельность террористов в мире и в морской отрасли.................................................................................................. 6
1.2. Современные угрозы для безопасности судов и портовых средств 12
1.3. Основные направления антитеррористической деятельности........ 16
1.4. Принятие Поправок 2002 года к Конвенции СОЛАС-74 и Кодекса ОСПС..................................................................................................... 19
1.5. Управление морской безопасностью и схема оперативного обмена информацией по безопасности в Украине............................ 21
Выводы по главе........................................................................................... 26
Вопросы для самопроверки усвоения материала...................................... 26
2. Юридические основы защиты судов и портовых средств...................................................................................................... 27
2.1. Развитие международного законодательства по проблемам незаконных действий против судов до принятия Кодекса ОСПС.. 27
|
|
|
2.2 Основные международные документы, обеспечивающие охрану и безопасность судов и портовых средств............................................ 31
2.3. Нормативно-правовые акты Украины по обеспечению охраны и безопасности судов и портовых средств............................................ 37
Выводы по главе........................................................................................... 40
Вопросы для самопроверки усвоения материала...................................... 40
3. ПОПРАВКИ 2002 ГОДА К МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНВЕНЦИИ по ОХРАНЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ЖИЗНИ НА МОРЕ 1974 ГОДА И КОДЕКС ОСПС............................................................................................ 42
3.1. Структура Международной конвенции по охране человеческой жизни на море....................................................................................... 42
3.2. Цели и структура Кодекса ОСПС....................................................... 42
3.3. Принятые определения........................................................................ 44
3.4. Поправки 2002 года к главе ХІ Конвенции СОЛАС-74................... 47
3.5. Сфера применения главы ХІ-2 Конвенции СОЛАС-74 и Кодекса ОСПС..................................................................................................... 50
3.6. Обязанности государства – члена Конвенции................................... 51
3.7. Полномочия признанных в области охраны организаций............... 54
3.8. Обязанности компаний........................................................................ 55
3.9. Судовая система тревожного оповещения........................................ 56
Выводы по главе........................................................................................... 57
Вопросы для самопроверки усвоения материала...................................... 58
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА ОХРАНУ ОБЪЕКТОВ МОРСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ИНДУСТРИИ................... 59
4.1. Обязанности офицеров охраны компаний......................................... 59
4.2. Обязанности офицеров охраны судов................................................ 60
|
|
|
4.3. Обязанности офицеров охраны портовых средств........................... 62
4.4. Применение Декларации об охране................................................... 64
Выводы по главе........................................................................................... 66
Вопросы для самопроверки усвоения материала...................................... 66
5. ОцЕнка охраны судна...................................................................... 68
5.1. Общие требования к проведению оценки охраны судна................. 68
5.2. Методика проведения оценки охраны судна..................................... 70
5.3. Расчета уровня уязвимости................................................................. 75
5.4. Средства оценки................................................................................... 76
Выводы по главе........................................................................................... 77
Вопросы для самопроверки усвоения материала...................................... 77
6. ПЛАН охраны судна........................................................................... 79
6.1. Общие требования и содержание плана охраны судна.................... 79
6.2. Доступ на судно членов судового персонала, пассажиров и посетителей........................................................................................... 82
6.3. Зоны ограниченного доступа на судне............................................... 85
6.4. Обработка грузов.................................................................................. 87
6.5. Доставка судовых запасов................................................................... 89
6.6. Обращение с несопровождаемым багажом....................................... 90
6.7. Контроль охраны судна....................................................................... 91
Выводы по главе........................................................................................... 93
Вопросы для самопроверки усвоения материала...................................... 93
7. ОцЕнка и ПЛАН охраны портовогосредства....................... 95
7.1. Общие требования к проведению оценки охраны портового средства................................................................................................. 95
7.2. Определение и оценка важного имущества и инфраструктуры портового средства, защиту которых важно обеспечить............... 97
7.3. Определение возможной угрозы имуществу и инфраструктуре и ее вероятности для портового средства............................................ 98
7.4. Определение, выбор, установление очередности контрмер степени их эффективности для уменьшения уязвимости портового средства...... 99
7.5. Определение уязвимых мест............................................................... 100
7.6. Общие требования и содержание плана охраны портового средства................................................................................................. 101
7.7. Доступ на портовое средство.............................................................. 105
7.8. Зоны ограниченного доступа в пределах портового средства...... 108
7.9. Обработка груза.................................................................................... 111
7.10. Доставка судовых запасов.................................................................. 112
7.11. Обращение с несопровождаемым багажом....................................... 113
7.12. Контроль охраны портового средства................................................ 114
Выводы по главе........................................................................................... 116
Вопросы для самопроверки усвоения материала...................................... 117
Литература.................................................................................................... 118
 |
Підписано до друку з оригінал-макету ______
Формат 60х84 1/16. Папір офсетний. Ум. друк. арк. ____
Замовлення № ___ Тираж ___
 |
Адреса редакційної колегії та Видавництва ОНМУ:
65029, Одеса, вул.. Мечникова, 34,
Тел. 728-14-31.
[1] В настоящее время существует около 200 понятий терроризма, ни одно из которых не признано общепринятым. Такое положение обусловлено как сложностью самого явления, которым является терроризм, так и факторами субъективного характера, существующими на внутригосударственном и международном уровнях.
Под терроризмом (от лат. terror – страх, ужас) следует понимать общественно опасную деятельность, которая состоит в осознанном, целенаправленном применении насилия путем захвата заложников, поджогов, убийств, пыток, запугивания населения и органов власти или совершении других посягательств на жизнь или здоровье ни в чем не виновных людей или угрозы совершения преступных действий с целью достижения преступных целей.
|
|
|
[2] Термин "пиратство" определен Организацией Объединенных Наций в статье 101 Конвенции о Морском Законе 1982 года (UNCLOS) следующим образом:
“Пиратство состоит из любого из следующих действий:
(a) любые противоправные действия насилия или задержания, или любой акт ограбления, совершенные против частной собственности командой или пассажирами частного судна или частного самолета, и направленные:
(i) в экстерриториальных водах, против другого судна или самолета, или против людей или собственности на борту такого судна или самолета;
(ii) против судна, самолета, людей или собственности в месте вне юрисдикции любого Государства;
(b) любой акт добровольного участия в действии судна или самолета, зная факты, делающие это судно или самолет пиратским;
(c) любое подстрекательство к акту или намеренное содействие акту, описанному в подпараграфе (a) или (b).
[3] Термин “вооруженное нападение на суда” определен в Своде правил по расследованию актов пиратства и вооруженного нападения на суда (Резолюция А.922 (22), Приложение, параграф 2.2), следующим образом:
Вооруженное нападение на суда означает любой незаконный акт насилия или задержания или любой акт ограбления, или угрозы этого, иной, чем акт "пиратства", направленный против судна или против людей или собственности на борту такого судна, в пределах юрисдикции Государства по таким нарушениям.
[4] При переводе определения “Company Security Officer” в Кодексе ОСПС на русском языке допущена неточность перевода с английского языка. Переведено “Должностное лицо компании, ответственное за охрану”, что неточно отражает смысл текста на английском языке.
[5] При переводе определения “Port Facility Security Officer” в Кодексе ОСПС на русском языке допущена неточность перевода с английского языка. Переведено “Должностное лицо портового средства, ответственное за охрану”, что неточно отражает смысл текста на английском языке.
|
|
|
[6] При переводе определения “Ship Security Officer” в Кодексе ОСПС на русском языке допущена неточность перевода с английского языка. Переведено “Лицо командного состава судна, ответственное за охрану”, что неточно отражает смысл текста на английском языке.
[7] Система опознавательных номеров судов ИМО принята резолюцией Ассамблеи ИМО А.600(15).
[8] Эксплуатационные требования к судовой системе тревожного оповещения, приняты резолюцией MSC.136(76).
[9] Утверждено приказом Укрморречфлота от 12.03.04 № 68.
[10] Методика расчета уровня уязвимости приведена ниже в параграфе 5.3.
[11] С целью избежать нанесения каким-либо образом ущерба цели, ради которой на судне оборудуется судовая система тревожного оповещения, Администрация может разрешить, чтобы эта информация хранилась на судне отдельно от плана. В документе, известном капитану, офицеру охраны судна и другому старшему составу персонала на судне, как решит компания.
