Учреждения и органы, исполняющие наказания не связанные с изоляцией осуждённых от общества, составляют специальную, целостную систему, отдельные звенья которой связаны между собой единством целей, задач и принципов, определенных уголовно-исполнительным законодательством. Учреждения и органы, исполняющие наказания, входят в уголовно-исполнительную систему. Законодательная характеристика названной системы содержится в ст. 16 УИК РФ.
Исполнение отдельных видов наказания в виду их специфики может быть возложено на соответствующие государственные органы, администрацию предприятий, учреждений и организаций, а также на должностных лиц, которые обязаны выполнять требования приговора суда. Исполнение наказаний для администрации организаций и учреждений, в которых работают осуждённые, не является их основной функций, но вместе с тем они обязаны исполнять приговор суда.
Наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами-исполнителями по месту жительства или работы осужденного. Служба судебных приставов-исполнителей организационно представлена Федеральной службой судебных приставов, аналогичными службами в субъектах РФ и подразделениями судебных приставов-исполнителей на местах.
Порядок исполнения наказания в виде штрафа определен гл. 5 УИК РФ.
Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства или работы осужденного[148]. В соответствии с Положением уголовно-исполнительные инспекции являются учреждениями, исполняющими в соответствии с законодательством уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества.
Уголовно-исполнительные инспекции наделены правом:
1) вызывать осужденных для разъяснения порядка и условий отбывания наказания, проведения профилактических бесед, выяснения вопросов, возникающих в процессе отбывания наказания, и причин допущенных нарушений порядка и условий отбывания наказания;
2) устанавливать обязанности и запреты для осужденных к исправительным работам, продлевать или сокращать их сроки и объем;
3) посещать осужденных по месту их нахождения, включая место жительства и работы, с целью контроля за поведением, соблюдением ими установленных обязанностей и запретов;
4) выносить в установленном порядке постановления о приводе осужденных, состоящих на учете в инспекции и не являющихся по вызову в инспекцию без уважительных причин;
5) проверять исполнение требований приговоров судов администрацией организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам и лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным;
6) контролировать своевременность перечисления в бюджет финансовых средств организациями, в которых работают осужденные к обязательным или исправительным работам. Привлекать к осуществлению контроля финансовые и налоговые органы;
7) запрашивать от администрации организаций, в которых работают осужденные, документы о проведенной работе с осужденными, их поведении, отношении к труду, принятых к ним мерах поощрения и взыскания, а также сведения об отработанном осужденными времени;
8) обращаться в органы местного самоуправления и прокуратуры, суды и организации для решения вопросов, связанных с исполнением наказаний.
Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняются судом, вынесшим приговор. Требования приговора исполняются должностным лицом, присвоившим звание, классный чин, либо соответствующими органами РФ.
Суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет его копию должностному лицу, присвоившему звание, классный чин или наградившему государственной наградой. Должностное лицо вносит в соответствующие документы запись о лишении воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды.
Исполнение наказания в виде обязательных работ возлагается на органы уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного, которые обязаны:
1) согласовывать с органами местного самоуправления перечень объектов для отбывания обязательных работ;
2) контролировать своевременность перечисления финансовых средств в бюджет, привлекать к осуществлению контроля финансовые и налоговые органы.
Наказание в виде исправительных работ также исполняется уголовно-исполнительной инспекцией, которая ведёт учет осужденных. На каждого осужденного заводится личное дело, в котором сосредоточиваются все документы, связанные с назначением и исполнением этого вида наказания. Тщательный персональный учет осужденных необходим для контроля за их трудовой деятельностью, правильностью исчисления срока отбывания наказания и ежемесячного удержания денежных сумм из их заработка.
Уголовно-исполнительные инспекции организуют и контролируют исполнение наказания в виде ограничения свободы.
Наказание в виде принудительных работ исполняется исправительным центром.
Наказание в виде ограничения по военной службе, применяемое в отношении военнослужащих исполняется командованием воинских частей, в которых проходят службу указанные военнослужащие.