Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. закрепила право прибрежных государств учреждать исключительные экономические зоны (ИЭЗ), ширина которых не должна превышать
200 морских миль, отсчитываемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.
ИЭЗ представляет собой район, находящийся за пределами территориального моря и примыкающий к нему, подпадающий под особый правовой режим, в силу которого права и юрисдикция
прибрежного государства, а также права и свободы других государств находятся в определенной взаимозависимости и регулируются Частью V Конвенции 1982 г.
Следует отметить, что на практике режим ИЭЗ применяется в пределах пространства, находящегося за пределами территориального моря, то есть если у прибрежного государства территориальные воды 12 миль, то на его ИЭЗ остается максимум 188 морских миль.
Прибрежные государства в ИЗЗ имеют:
- суверенные права в области разведки, разработки и сохранению природных ресурсов как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами, и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, таких как производство энергии путём использования воды. течений и ветра;
|
|
- юрисдикцию [...] в отношении: создания и использования искусственных островов, установок и сооружений; морских научных исследований; защиты и сохранения морской среды.
Прибрежное государство при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей должно надлежащим образом учитывать права и обязанности других государств.
В ИЭЗ все государства, как прибрежные, так и не имеющие выхода к морю, пользуются свободами судоходства и полетов, прокладки подводных кораблей и трубопроводов и другими правомерными с точки зрения международного права видами использования моря, относящимися к этим свободам, такими как связанные эксплуатацией судов, летательных аппаратов и подводных кораблей и трубопроводов.
Прибрежное государство определяет допустимый улов живых ресурсов в своей ИЭЗ. Это государство, с учетом имеющихся у него наиболее достоверных научных данных, обеспечивает путем надлежащих мер по сохранению и управлению, чтобы состояние живых ресурсов в исключительной экономической зоне не подвергалось опасности в результате чрезмерной эксплуатации. Прибрежное государство и компетентные международные организации, будь то субрегиональные, региональные или всемирные, в зависимости от обстоятельств, должны сотрудничать для достижения этой цели. Такие меры также направлены на поддержание или восстановление популяций вылавливаемых видов на уровнях или до уровней, при которых может быть обеспечен максимальный устойчивый вылов, определяемый с учетом соответствующих экологических и экономических факторов, включая экономические нужды прибрежных рыболовецких общин и особые потребности развивающихся государств, и с учетом методов ведения рыбного промысла, взаимозависимости запасов, а также любых общерекомендованных международных минимальных стандартов, будь то субрегиональные, региональные или всемирные.
|
|
Прибрежное государство должно содействовать оптимальному использованию живых ресурсов ИЭЗ.
Граждане других государств, ведущие рыбный промысел в
ИЭЗ, должны соблюдать меры по сохранению живых ресурсов
и другие положения и условия, установленные в законах и
правилах данного прибрежного государства.
Эти законы и правила могут касаться:
- лицензирование рыбаков, рыболовных судов и оборудования, включая взимание сборов и другие формы оплаты, которые в отношении развивающихся прибрежных государств могут представлять собой адекватную компенсацию в видеденежных средств, оборудования и технологии, относящихся к рыбной промышленности;
- определения видов, которые могут вылавливаться, и установления квот вылова в отношении конкретных запасов или групп запасов, либо вылова на каждое судно в течение какого-либо периода времени, либо вылова гражданами любого государства в течение определенного периода;
- регулирования сезонов и районов рыбного промысла, видов,
размеров и количества орудий лова, а также типов, размеров и количества рыболовных судов, которые могут быть использованы;
- установления возраста и размера рыбы и других видов, которые могут вылавливаться;
- определения информации, требуемой от рыболовных судов,
включая статистические данные об уловах и промысловом
усилии, а также сообщения о местонахождении судна;
- проведения с разрешения и под контролем прибрежного государства определенных программ рыбохозяйственных исследований и регулирования проведения таких исследований, включая взятие проб уловов, использование проб и представление связанных с этим научных данных;
- размещения прибрежным государством наблюдателей или
стажеров на борту таких судов;
- выгрузки такими судами всего или какой-либо части улова
в портах прибрежного государства;
- положений и условий, относящихся к совместным предприятиям или другим совместным мероприятиям;
- потребностей в подготовке персонала и передаче технологии рыбного промысла, включая требования о расширении и возможностей прибрежного государства по проведению рыбохозяйственных исследований;
- процедур обеспечения выполнения» (п. 4 ст. 62 Конвенций
1982 г.)
В силу ст. 69 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
государства, не имеющие выхода к морю, имеют право участвовать на справедливой основе в эксплуатации «части допустимого улова» живых ресурсов в ИЭЗ прибрежных государств
того же субрегиона или региона. При этом не имеющие выхода
к морю развитые государства обладают упомянутым правом
лишь в ИЭЗ развитых государств того же субрегиона или ре
гиона.
" Прибрежное государство в осуществление своих суверенных прав на разведку, эксплуатацию, сохранение живых ресурсов и управление ими в ИЭЗ может принимать такие меры, включая досмотр, инспекцию, арест и судебное разбирательство, которые могут быть необходимы для обеспечения соблюдения его законов и правил.
С учетом того обстоятельства, что ИЭЗ не входит в состав государственной территории прибрежного государства, а представляет собой «особый район» открытого моря, Конвенция 1982 г. установила особый порядок применения соответствующих правовых норм прибрежного государства:
|
|
«Арестованное судно и его экипаж освобождаются незамедлительно после предоставления разумного залога или другого обеспечения.
наказания, налагаемые прибрежным государством за нарушение законов и правил рыболовства в ИЭЗ, не могут включать тюремное заключение, при отсутствии соглашения заинтересованных государств об обратном, или другую форму личного наказания.
в случае ареста или задержания иностранного судна прибрежное государство незамедлительно уведомляет государство флага через соответствующие каналы о принятых меpax и о любом последовавшем наказании».