Факторы управления

Определение цели управления обусловлено не только возможностью и степенью точности прогноза развития обстановки, но и факторами управления, то есть теми условиями, которые оказывают существенное влияние на деятельность организации и вызывают необходимость принятия адекватных решений. Факторы управления в ходе истории претерпели глубокие изменения – от управления посредством сложившихся и передаваемых из поколения в поколение традиций, обычаев, до управления обществом на научной основе.

Факторы управления весьма многочисленны и разнообразны. В этой связи, каждый субъект управления изучает факторы управления. Особое внимание уделяется тем факторам, которые в данных условиях, в данный момент оказывают наиболее существенное воздействие (позитивное или негативное) на деятельность организации или ее подразделения. Управленческое воздействие оказывается с тем, чтобы своевременно выработать и осуществить меры по нейтрализации или локализации негативных последствий одних факторов, либо содействовать позитивному влиянию на положение дел других.

Существуют следующие виды факторов управления организацией: общие и частные; внешние и внутренние; объективные и субъективные; прямого и косвенного воздействия. Общие факторы имеют значение для всех направлений, сфер деятельности организации, присущи всем подразделениям, филиалам организации. Частные факторы важны только для некоторых направлений, сфер деятельности организации или для отдельных ее подразделений (представительств, филиалов).

Внутренние факторы зависят, прежде всего, от организации работы самого предприятия, в их числе: кадровый потенциал организации (квалификационный уровень работников, возрастная структура кадров и т.д.); уровень управления, квалификации менеджеров, его их соответствие условиям деятельности организации; тип и степень развития корпоративной культуры; особенности складывающейся психологической атмосферы в организации; география и масштабы деятельности организации; используемые организацией конкурентные стратегии; деловой имидж организации; финансовые, материально-технические и иные ресурсы организации; структура производственного потенциала и т.д.

Внешние факторы – характеризуют влияние среды, в условиях которой организация осуществляет свою деятельность. На них организация влиять не в состоянии или это влияние оказывается весьма незначительным. Детальная классификация внешних факторов предполагает выделение факторов фона, факторов косвенного воздействия, факторов прямого воздействия. Фоновыми факторами управления являются геополитическое положение государства, экономика и политика сопредельных государств; складывающаяся внутриполитическая ситуация; экономический рейтинг и экономический потенциал государства; существующие в стране технологические уклады, их значение для экономики; уровень образования и технологической культуры населения; социальная политика государства; характер международных политических, экономических и культурных связей; природные богатства страны, в частности, разведанные полезные ископаемые; особенности действующего законодательства, тенденции его развития; масштабы криминальной конкуренции, уровень экономической и иной преступности в стране, в частности, степень коррумпированности высших государственных чиновников; - интенсивность и характер стихийных бедствий, техногенных катастроф и т.д. Подобного рода факторы присущи стране, большинству социальных групп населения, они присутствуют всегда, являются общими для всех или большинства сфер экономической деятельности и хозяйствующих субъектов, и определяют общую социально-экономическую ситуацию. Фоновые факторы, как правило, трудно учитывать, но чем сильнее кризисные явления в экономике, в социальной сфере и т.д., тем более сильным становится их влияние.

Факторы косвенного воздействия: особенности географического положения региона; национальные особенности и местные традиции; существующие приоритеты, наличие и особенности программ социально-экономического развития региона; особенности регионального законодательства в части, имеющей значение для деятельности организации; этап экономического развития региона (зарождение, становление, модернизация, переспециализация); разведанные запасы полезных ископаемых в регионе; уровень развития инфраструктуры рыночной экономики, в частности, состояние банковской системы в регионе; особенности региональной системы социального обеспечения населения; структура и степень развития коммуникаций и транспортных сообщений в регионе; характер социально-экономических связей с другими регионами собственной страны; экологическая ситуация в регионе и в приграничных районах; особенности экономики и политики сопредельных государств, развитие внешнеэкономических связей региона, наличие свободных экономических зон; особенности криминальной конкуренции, уровень экономической преступности в регионе, в частности, степень коррумпированности региональной администрации и т.д. Факторы косвенного воздействия с одной стороны, под действием различных обстоятельств мо­гут превратиться в факторы прямого воздействия, а с другой - могут перейти в фоновые факторы.

Факторы прямого воздействия связаны с деятельностью непосредственного окружения организации – ее поставщиков, партнеров, потребителей, обслуживающего банка, аудиторской фирмы, различного рода консультативных организаций. В составе данной категории факторов: место, занимаемое предприятием в отрасли и (или) в регионе; платежеспособность потребителей продукции, клиентов организации; степень надежности, качество работы поставщиков сырья, комплектующих изделий и т.д.; уровень конкурентной борьбы в сфере деятельности организации и преобладающие конкурентные стратегии на рынке; отношение населения к деятельности организации; инновационные возможности, эффективность деятельности обслуживающего банка, консалтинговых фирм, обслуживающих организацию и др.

Субъективные факторы – их возникновение связано с текущей деятельностью различного рода субъектов – государства, социальных организаций и отдельных людей, - направленной на изменение, развитие или сохранение существующих условий среды. Объективные факторы (условия) – возникают и существуют независимо от воли, представлений и действий субъектов (государства, организаций, отдельных лиц). Вместе с тем, они представляют собой объективные отношения и условия, являющиеся кристаллизовавшейся формой предшествовавшей деятельности людей и их организаций.

Для коммерческой организации наиболее значимы экономические, политические и рыночные факторы. К числу экономических относятся самые разноплановые факторы, в частности, состояние общемировой экономической системы (период экономического роста или глобальный кризис, соотношение мировых валют – доллара, евро, юаня и т.д.), производственный и инновационный потенциалы, темпы инфляции, уровень занятости населения, состояние банковской системы, уровень налогообложения и т.д.

Политические факторы охватывают следующее: политическую ситуацию в стране, политику правительства по отношению к предпринимательству, валютное законодательство, арбитражное право, процессы приватизации, национализации или экспроприации предприятий, тенденции изменения социально-политической ситуации. Огромное значение для деятельности организации могут иметь массовые беспорядки, гражданские волнения, военные действия и многое другое.

Рыночные факторы – это жизненные циклы различные изделий, демографические условия, распределение доходов населения, легкость проникновения на рынок, уровень конкуренции в отрасли и т.д. Суть конкуренции в отрасли отражает модель Портера, которая исходит из того, что конкуренцию в отрасли определяют пять сил:

- соперничество между конкурентами внутри отрасли;

- угроза появления новых конкурентов;

- угроза появления товаров – субститутов (заменителей);

- способность покупателей диктовать свои условия;

- способность поставщиков диктовать свои условия.

В современных российских условиях в качестве шестой силы приходится рассматривать способность субъектов криминальной конкуренции при определенных условиях диктовать свои условия. Речь идет, прежде всего, о коррумпированных чиновниках и организованной преступности.