Налоговая политика государства

Переход России к рынку актуализировал проблему взаимоотношений государства и экономики. Социально-экономические проблемы переходного периода обусловили необходимость усиления роли государства в российской экономике. Одним из основных рычагов государственного регулирования экономических процессов из всего комплекса финансовых инструментов является нало­говая политика.

Налоговая политика — многоаспектная категория, непосред­ственно связанная со взаимоотношениями государства и каждого человека, государства и предприятий, различных организаций друг с другом, с межгосударственными отношениями.

Так, в финансово-кредитном словаре отмечалось, что «налоговая политика – это система мероприятий, проводимых государством в области налогов».

Более широкую трактовку налоговой политики, исходя из сущности налогов, их места и роли (не только фискальной, но и экономической) в обществе, дает Д.Г. Черник: «Налоговая политика – это составная часть экономической политики государства, направленная на формирование налоговой системы, обеспечивающей эко­номический рост, способствующей гармонизации экономических интересов государства и налогоплательщиков с учетом социально-экономической ситуации в стране.

До недавнего времени при проведении налоговой политики налоговыми органами преимущественно использовались методы управления, контролирования и принуждения, теперь же получа­ют развитие информирование, консультирование и воспитание населения. Это означает, что налоговая политика в большей сте­пени стала учитывать интересы налогоплательщиков.

Совершенствование налоговой политики в современных условиях, её модернизация обеспечивает эффективное функционирование налоговой системы.

В настоящее время в целях снятия всех налоговых преград на пути экономичес­кого роста и превращения налоговой системы в эффективную си­стему налогообложения Правительством Российской Федерации определены приоритетные направления налоговой политики:

· создание стабильной и ясной налоговой системы;

· формирование стимулов к повышению собираемости налогов;

· создание благоприятных условий для повышения эффектив­ности производства;

· укреплениедоходной части бюджета.

Достижение стабильности и определенностиналоговой си­стемы осуществляется посредством принятия следующих мер:

· устранения противоречий налогового и иных видов законо­дательства (создание единого налогового поля);

· установления исчерпывающего перечня налогов и сборовна всех уровнях бюджетнойсистемы;

· установления предельных ставок региональных и местных налогов;

· выравнивания условий налогообложения за счет совершен­ствования системы налоговых льгот и усиления ответственности за налоговые правонарушения.