И во время второго срока деятельности демократическая администрация В. Вильсона сохраняла преданность неолиберального принципом "Новой демократии", в основе которой лежали индивидуализм, свобода личности и свобода конкуренции.
Демократическая партия стремилась способствовать урегулированию социально-классовых конфликтов. Как отмечал в ежегодном послании к Конгрессу сам В. Вильсон: "Крупные потрясения в мире, которые требуют немедленного рассмотрения трудностей во взаимоотношениях между трудом и капиталом, заставляют нас навести порядок в собственном доме. Честно говоря, не может быть никакого устойчивого урегулирования отношений между работой и капиталом, пока не признаны фундаментальные права, за которые давно уже борются рабочие ". Президент неоднократно обращался к конгрессменам с предложениями закрепить за рабочими право на организацию и на заключение коллективного соглашения, не допускать широкого толкования антитрестовским законодательства, которое могло мешать реализации интересов профсоюзов, признать "незыблемыми" права рабочих на стачку.
|
|
Предпринимательские круги страны, разумеется, решительно сопротивлялись таким новациям. Их усилиями были фактически сорваны национальные индустриальные конференции (1-ая состоялась в октябре 1919 г., а 2-ая в декабре 1919 г. - январь 1920), которые были призваны приблизить реформирование трудового законодательства. Поражение демократической партии на промежуточных выборах 1918 года в Конгресс сделала осуществление планов В. Вильсона в этой сфере полностью нереальным.
Деятельность республиканской большинства в Конгрессе и серьезное ухудшение здоровья президента с осени 1919 сильно ограничили результативность неолиберального курса правящей администрации. Таким образом единственным значительным ее достижением в послевоенное время стало проведение через Конгресс ХИХ поправки к конституции о предоставлении избирательных прав женщинам (ратифицирована штатами в августе 1920)
Определить дальнейшие перспективы неолиберализмом в Соединенных Штатах и место страны на международной арене были президентские выборы 1920 Несмотря на надежды демократов сохранить политическое лидерство, они подошли к ним в сильно ослабленном состоянии. В. Вильсон уже отбыл два президентских срока в Белом доме и в силу давней традиции не имел шансов по этой причине быть номинирован кандидатом в третий раз. Кроме того он уже был прикован к постели болезнью и отошел от больших политических дел. Достойной замены В. Вильсона у демократов не нашлось. Губернатор Огайо Джеймс Кокс был практически обречен на поражение.
|
|
Шансы Республиканской партии еще более возрастали из-за ощутимого экономического кризиса, который начался летом 1920 и затронул практически все отрасли промышленности. Резко сократилась добыча каменного угля, выплавки стали, продукция машиностроения, производство автомобилей и т.д. Произошел рост безработицы.
Действительно, кандидат в президенты от Республиканской партии, Уоррен Гардинг одержал убедительную победу: за него отдали свои галасы16 млн. Американцев, за главного конкурента - лишь 9 млн. После восьмилетнего перерыва республиканцы вернулись к власти. Наиболее заметную роль в новой администрации В. Гардинга (1921-1923) играли министр финансов Эндрю Мелани, голова одной из самых мощных монополистических групп США, и министр торговли Герберт Гувер, тесно связан с верхушкой американской финансовой олигархии. Как результат, политика республиканцев была выдержана в самом консервативном ключе.
Началось свертывание государственного регулирование, начатого в годы первой мировой. На базе традиционной с XIX в. идеологии «твердого индивидуализма» и под лозунгом "возвращения к нормальности" республиканцы проводили в жизнь принцип невмешательства государства в экономическую жизнь общества. Были расформированы федеральные агентства, которые осуществляли контроль над важнейшими отраслями экономики США. Были значительно ослаблены ограничения, наложенные ранее на тресты и корпорации. Налоговый закон 1921 упразднил введен во время войны звышпадатак на корпорации, в сентябре 1922 вступил в силу новый тарифный закон, который вызвал резкое сокращение импорта и повышение цен на внутреннем рынке.
Независимо от этой политики, главным образом благодаря естественным экономическим процессом, уже летом 1921 наметился выход экономики Соединенных Штатов из кризиса, а с 1922 г. наступила пора устойчивого промышленного подъема, которая продолжалась до 1929 (В Западной Европы выход из послевоенного экономического кризиса происходит, как известно, только в 1924 г.)
Тем временем целый ряд деятелей правящей администрации, самым плотным образом связанные с крупным промышленным и финансовым капиталом Соединенных Штатов, оказались втянутыми в аферу с получением частными компаниями государственных нефтеносных районов в штатах Калифорния и Вайоминг. Репутация президента была спасена только его преждевременной смертью - летом 1923 он путешествовал по Аляске и серьезно заболел воспалением легких.)
Президентское кресло занял бывший вице-президент - Кальвин Кулиж (1923-1929). Новому американскому лидеру, который совсем невысоко оценивался и современниками, и историками, было накавана возглавлять США во время его самого беззаботного периода - "эру процветания" ("эру праспэрыци").