Главным звеном финансовой системы является государственный бюджет — годовой финансовый план расходов государства и источников их покрытия. Сбалансированный госбюджет предполагает соответствие, равенство его доходов и расходов и отвечает требованию жить по средствам:
1. реализация макроэкономических задач.
2. Реализация социальной функции.
3. содержание государственного аппарата.
4. поддержание обороноспособности страны. Расходная часть государственного бюджета предполагает обеспечение затрат государства на социальные нужды (не менее 50 % всех расходов), на поддержание обороноспособности страны (примерно 20 %), обслуживание государственного долга, затраты на дотации предприятиям государственного сектора и развитие инфраструктуры. Доходная часть госбюджета формируется в основ за счет налоговых поступлений и доходов, получаемых Государством от различной деятельности, причем в рыночной экономике основа поступления в госбюджет — это подоходный налог с насел (до 80 %). Когда расходы госбюджета превышают его доходы, образуется бюджетный дефицит. Причины бюджет дефицита может быть различными. Он возможен, когда Государство расходует деньги, надеясь получить их и компенсировать расходы по мере налоговых поступлений. Но если налоговые платежи поступают в меньших размерах по сравнению с надеждами правительства, то в стране образуется бюджетный дефицит и государственный долг. Покрытия дефицита с наименьшими потерями для экономики:
|
|
1. Сокращение расходов госбюджета.
2. Увеличение налогов бремени. Это приведет к уменьшению инвестиций и потребления (снижает емкость рынка след снижает рост ВНП).
3. Превращение дефицита бюджета в государственный долг: а) обращение государства за кредитом к национальный банк; б)превращения кредита во внешний долг при получении его иностранных государств; в)выпуска государственных ценных бумаг — облигаций, которые представляют обязательства государства выплатить сумму заимствований денег у насел с процентами.
4. Выплата государственного долга за счет увеличения предложения денег на основе их эмиссии.
Если доход часть превышает расход на бюджет – профицит.
Гос.бюджет – плановая система внутри рыночных отношений, связанная с налоговыми поступлениями, формирующими государственный бюджет и его расходование на ряд направлений. Профицит - превышение доходной части бюджета над расходной.
Методы балансирования:
1. Ежегодно балансируемый бюджет.
2. Балансирование бюджета по циклу предполагает равенство доходов и расходов в рамках промышленного цикла.
4. Функциональные финансы. Этот метод используется разными экономистами с конца 20в. И предполагает, что главная цель – не сбалансированность бюджета, а эффект вложения денежных ресурсов расходуемой части государственного бюджета.