Фискальная политика государства и ее инструменты

Фискальная политика – это налогово-бюджетная политика, представляет систему регулирования, связанную с правительственными расходами и налогами. Под правительственными расходами понимаются расходы на содержание государства, а также государственные закупки товаров и слуг. Она проводится с целью сглаживания циклических колебаний, обеспечения устойчивого экономического роста, повышения занятости, преодоления инфляции, преодоление дефицита государственного бюджета.

Основными инструменты фиск. политики – это государственные расходы и налоги. Меняя величину государственных расходов, государство оказывает прямое воздействие на совокупный спрос и объём ВВП. Интересно, что изменение величины государственных. расходов имеет множительный характер (так же, как и изменение величины инвестиций). Влияние государственных расходов на ВВП измеряется с помощью мультипликатора государственных расходов.

Мультипликатор государственных расходов – это коэффициент, который показывает, насколько возрастет равновесный ВВП (который «сколько произведено, столько и продано») в ответ на увеличение государственных расходов на единицу.)

Мультипликатор государственных расходов определяется как отношение изменения ВВП к изменению государственных расходов.

Государство увеличивает расходы на социальные и хозяйственные нужды. Это увеличивает совокупный спрос. Это, в свою очередь, стимулирует расширение производства товаров и услуг. Увеличиваются расходы потребителей и, в то же время, растут доходы производителей. Причём увеличение ВВП по сумме превышает увеличение государственных расходов.

Изменение величины государственных расходов вызывает косвенное воздействие на совокупный спрос, изменяя величину налогов. Влияние изменения величины налогов на совокупный спрос измеряется с помощью мультипликатора налогов. Снижение налогов увеличивает частный спрос и объем выпуска, а их увеличение снижает его. Так как потребительские расходы зависят от величины налоговой ставки,

Виды фискальной политики:

-дискреционная (т.е. действовать по собственному желанию): проводится по усмотрению правительства на основе его решений. Ее составляющие: государственные программы занятости, различные соц. программы, изменение налоговых ставок и величины государственных расходов и др.

-стимулирующая (фискальная экспансия): проводится в период экономического спада для стимулирования деловой активности путем увеличения государственных расходов и снижения налогов.

-сдерживающая (фискальная рестрикция) – снижение государственных расходов и увеличение налогов. Проводится в период экономических бумов.

-недискриционная (политика встроенных стабилизаторов) – использование тех механизмов, которые работают в режиме саморегулирования, независимо от принятых решений.

Автоматические стабилизаторы – это:

1. автоматические изменения в налоговых отчислениях: падают объемы ВВП и доходы населения и сокращаются налоговые отчисления и наоборот при прогрессивной налоговой шкале.

2. система пособий по безработице и социальных выплат.

3. система индексации доходов, т.е. доходы индексируются с учетом уровня инфляции.

4.программы по поддержке доходов малоимущих слоев населения.