Защита трудовых прав работников, трудовые споры и порядок их разрешения. Охрана труда

Защита трудовых прав работников - гарантируемая государственная защита прав и свобод работников в сфере труда, направленная на предотвращение нарушения трудовых прав работников или незамедлительное восстановление нарушенных прав, а также предоставление работникам компенсаций в случае нарушения их трудовых прав. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45 Конституции РФ).

В соответствии с ТК РФ основными способами защиты трудовых прав работников являются:

1. Самозащита работниками своих трудовых прав - самостоятельные активные действия работников по охране своих трудовых прав, жизни и здоровья без обращения или наряду с обращением в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Предусмотрена лишь единственная форма самозащиты - отказ работника от выполнения трудовых обязанностей.

В целях самозащиты трудовых прав, известив в письменной форме работодателя или своего непосредственного руководителя, работник может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, или работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами). На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные ТК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Работодатель в соответствии с ТК РФ не имеет права препятствовать работникам в самозащите трудовых прав.

2. Защита трудовых прав профессиональными союзами.

Профсоюз - добровольное объединение работников, занимающихся одним видом деятельности или сходными видами деятельности, связанных общими социальными, трудовыми и профессиональными интересами. Профсоюзы создаются по профессиональному либо по отраслевому принципу. При создании профсоюза по профессиональному принципу объединяются работники одной или нескольких близких профессий, которые могут быть заняты в различных отраслях экономики. При создании профсоюза по отраслевому принципу объединяются работники, занятые в одной или нескольких отраслях экономики вне зависимости от своей конкретной профессии или специальности. В мировом профсоюзном движении используются оба принципа построения профсоюзов. В РФ существуют общероссийские профсоюзы, построенные и по одному, и по другому принципу. Профсоюзы, входящие в состав Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), построены по отраслевому принципу. Свободные профсоюзы (Независимый профсоюз горняков, Российский профсоюз авиадиспетчеров и др.) построены по профессиональному принципу. Деятельность российских профсоюзов регламентируется Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

Основной целью деятельности профсоюзов является представление социальных, трудовых, экономических и иных интересов объединяемых ими лиц и защита их законных прав в отношениях с работодателями и государственными органами. Профсоюзы независимы в своей деятельности от работодателей и государства, что гарантируется законодательством, которое запрещает всякое вмешательство в их деятельность, в т. ч. контроль за их финансовой деятельностью.

3. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства - деятельность специально уполномоченных органов исполнительной власти по надзору и контролю (Федеральная инспекция по труду).

Осуществляется посредством проведения должностными лицами органа исполнительной власти проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности и т. д.

Кроме того, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

4. Коллективный договор, в котором закрепляются гарантии и компенсации работникам в области трудовых отношений, а также устанавливаются дополнительные гарантии и компенсации.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

- формы, системы и размеры оплаты труда;

- выплата пособий, компенсаций;

- механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции;

- рабочее время и время отдыха, продолжительность дополнительных отпусков сверх требований ТК РФ;

- условия охраны труда работников, экологическая безопасность и др.

5. Судебная защита. Порядок судопроизводства регулируются Гражданско-процессуальным кодексом. В соответствии с общим порядком иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика, а иски к юридическому лицу - по месту нахождения органа или имущества юридического лица.

Трудовые споры - разногласия между субъектами трудового права по поводу установлений условий труда или заключения трудового договора, применения норм трудового законодательства, о которых заявлено в соответствующий юрисдикционный орган.

Трудовые споры классифицируются по характеру или предмету спора.

а) споры о применении норм трудового законодательства, коллективного и трудового договора;

б) споры об установлении новых условий труда, неурегулированных законодательством или иными нормативными актами;

в) споры связанные с отказом в приеме на работу.

Подведомственность трудовых споров имеет три вида:

1. Общий порядок, то есть рассмотрение споров может закончиться в Комиссии по трудовым спорам, если стороны не обжалуют ее решение и спор не будет перенесен в суд.

2. Судебный порядок, при котором рассмотрение трудового спора начинается непосредственно с обращения в суд, минуя Комиссию по трудовым спорам.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

· признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия;

· установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;

· государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда;

· общественный контроль за соблюдением правил охраны труда на производстве, осуществляемый работниками через профессиональные союзы;

· проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий;

· применение экономических санкций в целях соблюдения предприятиями и работниками нормативных требований по охране труда;

· обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами коллективной и индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, необходимыми профилактическими средствами за счет средств работодателя;

· обязательное расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве;

· установление компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

· защита интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, а также членов их семей..

[1] Кандела на 1 кв. м (кд/кв. м) – ед. яркости в международной системе СИ.

[2] Люкс (лк) – ед. освещенности в системе СИ – это освещенность, создаваемая световым потоком в 1 лм, равномерно распределенным на поверхности площадью 1 кв.м.