Защита трудовых прав и свобод.
Как указано в ст. 2 Конституции РФ, человек, его права исвободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 45 Основного закона в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
Статья 1 ТК РФ предусматривает, что одной из целей трудового законодательства является защита прав и интересов работников и работодателей. А среди основных принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ним отношений в ст. 2 ТК РФ назван принцип обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе судебную защиту.
Вопросам защиты трудовых прав и свобод посвящены гл. 56-59 ТК РФ, а также положения иных нормативных актов: Закона о профсоюзах, постановлений Правительства России, актов федеральных органов исполнительной власти. При ТК РФ имеет в виду защиту трудовых прав и свобод не только работников, но и других субъектов трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе и работодателей, поскольку их права и свободы также нуждаются в защите. Но естественно, что наиболее слабозащищённой стороной трудовых отношений является работник (это подчеркивается и в конвенциях, принятых МОТ), а потому именно работникам прежде всего необходима государственная и общественная защита от произвола работодателя.
|
|
Трудовые права и свободы относятся к социальным правам и свободам человека, под которыми понимается совокупность закреплённых в Конституции РФ и международных правовых документах возможностей свободного социального развития человека, которые гарантируют ему достойную жизнь и получение от государства при определённых условиях конкретных материальных и нематериальных благ.
Правовая защита социальных прав человека - это деятельность субъектов права, осуществляемая в различных формах с помощью разнообразных средств с целью достижения состояния полной правовой защищённости человека в социальной сфере. Она включает в себя охрану прав, защиту прав и юридическую помощь.
Защита права осуществляется в том случае, когда конкретное право человека оказывается нарушенным или оспоренным и его необходимо восстановить. Она предполагает использование в отношении обязанного лица принудительных законных способов. Субъектами в этом случае выступают компетентные органы, либо само управомоченное лицо.
|
|
Под защитой права в науке понимается, прежде всего, устранение препятствий в его осуществлении либо восстановление нарушенного права и возмещение причиненного этим нарушением ущерба. Соответственно, защита трудовых прав и свобод представляет собой совокупность материально-правовых мер организационных и процессуальных способов пресечения и предупреждения нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, восстановления нарушенных трудовых прав и свобод участников трудовых отношений и возмещения ущерба, понесённого вследствие таких нарушений.
В широком смысле под защитой трудовых прав и свобод следует понимать реализацию защитной функции трудового права, которая, в свою очередь, отражает защитную функцию государства.
Защита трудовых прав в узком смысле - это обеспечение соблюдения трудовых прав, сбережение их от нарушений, реальное восстановление незаконно нарушенных прав и установление трудовым законодательством и действиями компетентных органов реальной эффективной ответственности работодателей (их представителей) за нарушение трудового законодательства. Именно в этом узком смысле защита трудовых прав и определена в разд. XIII ТК РФ.
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.
При этом основными способами защиты являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
Некоторые специалисты в области трудового права к способам защиты трудовых прав также относят разрешение трудовых споров (как в суде, так и в других юрисдикционных органах) и выделяют такой способ, как обжалование в суд действий и решений органов государственной власти и местного самоуправления, нарушающих трудовые права граждан.