Субъекты права государственной и муниципальной собственности

Государство считается особым, самостоятельным субъектом права наряду с юридическими лицами и гражданами. В этом качестве оно может быть и субъектом права собственности.

Государственная собственность подразделяется на следующие виды:

- федеральная собственность;

- собственность субъектов федерации.

Государственная собственность характеризуется единством фонда в пределах субъекта, которому она принадлежит.

Из сказанного следует, что субъектами права государственной собственности выступают Российская Федерация и входящие в ее состав республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, но не их органы власти или управления (п.3 ст.214 ГК). Последние выступают в имущественном обороте от имени соответствующего государственного образования и в соответствии со своей компетенцией осуществляют те или иные правомочия публичного собственника (ст. 125 ГК).

Муниципальная собственность государственной не является. В настоящее время муниципальная собственность закреплена в качестве одной из форм собственности - наряду с частной, государственной и иными (см.: п.2 ст.8 и п.2 ст.9 Конституции РФ; ст.212, 215 ГК).

В Законе РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальная собственность определена как собственность муниципальных образований. К последним относятся:

- города (кроме Москвы и Санкт-Петербурга);

- рабочие, дачные и курортные поселки;

- села, деревни.

От имени соответствующего муниципального образования - собственника управление собственностью в соответствии со своей компетенцией могут

осуществлять те или иные его органы (ст. 125, п.2 ст.215 ГК), что не делает их собственниками соответствующего имущества.

В пределах муниципального образования его собственность образует единый фонд.