Данный режим своей правовой основой имеет Закон РФ «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями.
«Государственная граница Российской Федерации, - говорится в Законе, - есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации» (ст. 1).
Режим Государственной границы включает правила:
- содержания Государственной границы;
- пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами;
- пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных;
- ведения на Государственной границе либо вблизи нее на территории РФ хозяйственной, промысловой и иной деятельности;
- разрешения с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил.
|
|
Закон определяет, что с учетом взаимных интересов РФ и сопредельных государств отдельные правила режима Государственной границы могут не устанавливаться, а характер устанавливаемых правил может быть упрощенным (ст. 7).
Пограничный режим.
Пограничный режим - режим пограничной зоны, территориального моря РФ, а также внутренних вод, имеющих выход к Государственной границе - служит исключительно интересам создания необходимых условий для охраны Государственной границы.
Пограничный режим включает правила:
- въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне;
- хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пограничной зоне;
- учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавание и передвижение по льду в территориальном море и внутренних водах РФ, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов;
- ведение промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в территориальном море и внутренних водах РФ, российской части пограничных рек, озер и иных водоемов.
Установление иных правил пограничного режима не допускается, Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только на основании и в порядке, предусмотренном законом (ст. 16).