Наделение полномочиями и ресурсами

Основные элементы: распределение обязанностей, ус­тановление порядка работы, наделение исполнителя пол­номочиями, делегирование полномочий.

Под обязанностями понимают определенный круг дей­ствий, возложенных на какого-либо работника и безуслов­ных для выполнения. При распределении обязанностей руководствуются критериями эффективности, под кото­рыми понимают или степень достижения цели, или эконо­мичность, минимум затрат, или соотношение результатив­ности и экономичности.

Распределяя обязанности, учитывают объем и труд­ность работы, требуемую точность, срочность, повторяе­мость, время, необходимое для усвоения и понимания за­дания, и т. д.

При определении задания учитываются взаимоотно­шения подчиненных и руководителей друг с другом, осо­бенности коллективов.

Для распределения заданий используется либо верти­кальный, либо горизонтальный подход. При вертикальном подходе у исполнителя концентрируются все этапы одного задания, а при горизонтальном - у одного исполнителя стремятся концентрировать однотипные части разных за­даний. Каждый вариант имеет свои преимущества и недос­татки.

Баланс между заданием и правами является одной из важнейших проблем организационного воздействия. Несмотря на то, что в общем виде полномочия работника определены должностной инструкцией, в каждом конкрет­ном случае руководитель определяет полномочия, необхо­димые для выполнения именно этого задания.

Важнейшая составная часть прав в хозяйственной дея­тельности - это ресурсы, которыми располагает (или рас­поряжается) исполнитель, под которыми понимаются в широком смысле слова: кадры, средства производства, фи­нансовые ресурсы, знания и навыки и т. д.

Установление ответственности.

При установлении мер ответственности необходимо стремиться достичь баланса между заданием и ответствен­ностью, т.е. соответствия между характером задания, его важностью, срочностью и мерами ответственности. Кроме этого, важно соотношение прав и ответственности, ресур­сов и ответственности.