К Теме 8. Государственное регулирование страхового дела

При изучении данной темы важно усвоить, что государственное регулирование страховой деятельно­сти - это система методов воздействия государства на органи­зацию страхового дела в стране и осуществление страхования, целями которой являются: 1) организация страхового дела в соответствии с потребностями защиты имущественных интересов граждан, юридиче­ских лиц, самого государства и его субъектов; 2) типизация условий и правил страхования; 3) развитие рынка страховых услуг, повышение экономической эффективности и социальной значимости страхования; 4) защита прав страхователей как субъектов страхового отноше­ния. Также надо раскрыть направления (правовое регулирование, установление правосубъектности участников, страховой надзор и др.) и методы государственного регулирования страхового дела.

Далее следует рассмотреть вопросы обеспечение финансовой устойчивости страховщиков (гл. III Закона об организации страхового дела), а именно: гарантии финансовой устойчивости, правила замены страховщика, требования по ведению бухучета и составлению отчетности.

Затем целесообразно перейти к изучению регулирования страхового надзора. Нужно раскрыть: принципы страхового надзора, что в себя включает страховой надзор, правовой статус органа страхового надзора (ФСФР). Важно обратить внимание на порядок и условия проведения проверки деятельности субъектов страхового дела, особенно на основания выдачи предписания об устранении нарушений страхового законодательства.

Необходимо уяснить, что страховая деятельность подлежит обязательному лицензированию. К лицензируемым видам деятельности в области страхования относятся само страхование, перестрахование, взаимное страхование, страховая брокерская деятельность. Лицензия выдается также по видам деятельности, которые предусмотрены Законом «Об организации страхового дела». Указанным Законом регулируется и порядок выдачи лицензий на осуществление страховой деятельности, установлены требования для получения лицензии, а именно: 1) перечень документов и 2) квалификационные требования к руководителю и главному бухгалтеру субъекта страхового дела. Надо рассмотреть также основания и порядок аннулирования лицензии, приостановления и прекращения ее действия, а также отзыва лицензии.

Следует усвоить, что деятельность страховщика может быть прекраще­на на основании решения суда, а также решения органа стра­хового надзора об отзыве лицензии, в том числе принимаемое по заявлению страховщика. Ст. 32.8 Закона об организации страхового дела установлены подробные правила, касающиеся условий, порядка и сроков прекращения страховой деятельности страховщика.