Аккредитация - это официальное признание полномочным (авторитетным) органом компетентности той или иной организации выполнять работы в определенной (заявленной) области.
В международной практике деятельность по аккредитации проводится по принятым в мировой практике процедурам и основывается, как правило, на принципах, изложенных в международных и региональных нормативных документах: руководствах ИСО/МЭК; европейских стандартах ЕЫ и гармонизированных с ними национальных стандартах; документах Международной конференции по аккредитациям испытательных лабораторий (ИЛАК).
Главные цели аккредитации - обеспечение доверия к организациям путем подтверждения их компетентности; создание условий для взаимного признания результатов деятельности разных организаций в одной и той же области.
Нормативной базой аккредитации в России является ФЗ «О техническом регулировании», а также комплекс государственных стандартов Системы аккредитации в Российской Федерации семейства 51000, гармонизированных с европейскими стандартами ЕЫ 45000. В этих стандартах установлены основные требования к участникам работ по аккредитации и порядок их проведения. Так е ГОСТ Р 51000.1-95 «Система аккредитации органов по сертификации, испытательных и измерительных лабораторий» изложены требования к аккредитующим органам, а в ГОСТ Р. 51000.3-96 «Общие требования к испытательным лабораториям»
Испытательная лаборатория, чтобы быть признанной компетентной для выполнения работ в определенной области аккредитации должна соответствовать требованиям:
- юридический статус испытательной лаборатории должен соответствовать действующему законодательству;
- персонал испытательной лаборатории не должен подвергаться коммерческому, финансовому административному или другому давлению, способному оказывать влияние на выводы или оценки;
- лаборатория должна быть всесторонне компетентной для проведения соответствующих испытаний;
- лаборатория должна иметь внутреннюю систему обеспечения качества, соответствующую области ее аккредитации;
- лаборатория должна применять методы и процедуры, установленные соответствующими стандартами и техническими условиями.
- испытательное оборудование, средства и методики измерений должны соответствовать требованиям стандартов Государственной системы обеспечения единства измерений и нормативных документов на методы испытаний,
- помещения лаборатории должны быть защищены от воздействия таких факторов, как повышенная температура, пыль, влажность, пар. шум, вибрация, электромагнитные возмущения, и отвечать требованиям методик испытаний, санитарных правил и норм, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды;
- лаборатория должна быть обеспечена оборудованием и расходными материалами (химическими реактивами) для достоверного проведения испытаний и измерений;
- испытательная лаборатория должна соблюдать договоры и обеспечивать условия, гарантирующие конфиденциальность в соответствии с требованиями заказчиков и безопасные условия туда для своих сотрудников.
Процедура аккредитации испытательной лаборатории в Российской Федерации изложена в ГОСТ Р 51000.5-96 «Общие требования к органам по сертификации продукции и услуг» и включает 6 этапов;
1. Представление организацией-заявителем заявки и других документов на аккредитацию;
2. Экспертиза документов и назначение экспертов по аккредитации.
Результаты экспертизы должны быть отражены в экспертном заключении, содержащем оценку соответствия предъявленной вместе с заявкой информации условиям аккредитации Представленную заявителем информацию используют для подготовки и проведения аттестации.
3. Аттестация испытательной лаборатории, Аттестацию проводят непосредственно в организации-заявителе в соответствии с утвержденной программой 4 Анализ материалов и принятие решения об аккредитации.
Аккредитующий орган должен рассмотреть и проанализировать информацию, полученную от заявителя, сведения, собранные при экспертизе, акт аттестации, документы, подтверждающие устранение выявленных несоответствий, и другую информацию, полученную в процессе аккредитации. На основе анализа аккредитующий орган принимает решение об аккредитации организации-заявителя в качестве испытательной лаборатории
5. Оформление и выдача аттестата аккредитации.
При положительном решении аккредитующий орган оформляет, регистрирует и выдает заявителю аттестат с указанием области аккредитации и срока действия (не долее 5 лет), при отрицательном - направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в аккредитации;
6. Контроль за аккредитованной испытательной лабораторией.
Контроль за соответствием испытательной лаборатории условиям аккредитации предусматривает внутренние проверки, проводимые аккредитованной организацией, и инспекционный контроль, проводимый аккредитующим органом. При нарушении условий аккредитации аккредитующий орган принимает решение о приостановлении действия или досрочной отмене аттестата аккредитации.
Система аккредитации предусматривает повторную аккредитацию и доаккредитацию.
Повторная аккредитация проводится не реже, чем в пять пет. Продление действия аттестата аккредитации возможно и без повторной аккредитации. Решение об этом принимает аккредитующий орган по результатам инспекционного контроля.
Доаккредитация - это аккредитация в дополнительной области деятельности. Этой процедуре подвергается аккредитованная организация, которая претендует на расширение своей области деятельности
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные задачи испытательных пищевых лабораторий.
2. Сравните функции санитарно-технологических и технологических пищевых лабораторий.
3 Назовите состав помещений и оборудование санитарно-технологических пищевых лабораторий.
4. Назовите необходимую документацию испытательной пищевой лаборатории и порядок ее ведения.
5. Укажите гпавные цели аккредитации.
6. Назовите нормативную базу аккредитации в России.
7. Назовите требования к испытательным лабораториям.
8. Назовите этапы процедуры аккредитации испытательных лабораторий в РФ.