МХ – сложная социально-экономическая система, обеспечивающая жизнь и работу населения, а также предприятия различных отраслей народного хозяйства, необходимыми ресурсами (воды, тепла, газа...) – хозяйство в пределах определенного МО.
МХ – очень сложный объект в управлении (из-за многопрофильности и неоднородности, многосубъектности.
Состав МХ:
Градообразующая сфера – ориентирована на развитие территории(промышленность, строительство, крупные научные центры) – ориентирована на внешний рынок. Это предприятия и организации, продукция и услуги которых направляются за пределы города. Благодаря им реализуется принцип территориального разделения труда в системе государства и региона. Эта сфера определяет лицо, облик МО, стиль жизни, дает работу населению, формирует налоговую базу. Как правило организации и предприятия данной сферы не являются объектами муниципальной собственности;
Градообслуживающая сфера – городская инфраструктура – ориентирована на внутренний рынок.
|
|
Состав МХ:
À Социальная инфраструктура – жилищный фонд, торговля, общественное питание, рынок, просвещение, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальная защита;
À Коммунальная инфраструктура – обеспечение водой, электроэнергией, благоустройство, транспорт, связь. Специфика в том, что она обслуживает не только население, но и предприятия и учреждения, расположенные в МО;
À Производственная инфраструктура – удовлетворяет потребности производства, но не входит в технологический процесс (снабжение, заготовительные организации, консалтинговые, маркетинговые, научные компании);
À Деловая инфраструктура – банки, страховые компании, информационные системы, органы власти и управления.
Муниципальная власть должна обеспечивать координацию работы субъектов всех форм собственности, используя и административные, и экономические механизмы.
Из всей системы особенно выделяются жизнеобеспечивающие системы – комплекс видов деятельности, функционирование которых обеспечивает жизненно важные потребности населения.
1 уровень – коммунальные службы – электро-тепло-водо-газо-снабжение, водоканал, городской пассажирский транспорт – обязательный уровень, без которого не обойтись.
2 уровень – пользуется население ежедневно или с периодичностью в несколько дней – снабжение хлебом, телевидение, СМИ, САХ(спецавтохозяйства), продовольственные магазины.
3 уровень – виды деятельности, которыми население пользуется по мере необходимости – банно-прачечные, бытового обслуживания, такси.
Самая крупная составная часть МХ – ЖКК, который состоит из жилищного хозяйства и коммунального хозяйства.
|
|
Жилищное хозяйство - жилищный фонд, нежилые помещения общественного, социального назначения, а также предприятия и организации, эксплуатирующие и обслуживающие жилищное хозяйство.
Жилищный фонд – собственность всех жилых помещений всех форм собственности (жилые дома, специализированные дома – общежития, дома-интернаты, служебные жилые помещения).
Жилой дом – очень сложный объект в управлении и сложное инженерное сооружение с различными коммуникациями – отопление, водоснабжение, лифт, придомовая территория (создание ТСЖ).
Нежилой фонд может располагаться как в отдельных зданиях, так и на 1-ых этажах домов (предприятия торговли, бытового обслуживания). Их функционирование не должно создавать неудобств для жильцов (можно получать прибыль – деятельность ТСЖ).
Коммунальное хозяйство:
Инженерное обеспечение – все предприятия-естественные монополии. Инженерное хозяйство – одна из самых сложных систем МХ. Подача воды, тепла требует высокого уровня организации инженерного обеспечения.
Водоснабжение и водоотведение – существуют определенные требования к качеству воды для питьевых, хозяйственных и производственных нужд. Если система водоснабжения единая, то вся вода должна быть питьевого качества.
Проблемы:
1) В неравномерности потребления воды в дневное, вечернее, ночное время суток;
2) Определение потребности предприятий МО в свежей воде (определяется с учетом их профиля и производственной мощности);
Общегородское коммунальное хозяйство – благоустройство – дорожное хозяйство, освещение, санитарная очистка города, ритуальное хозяйство.
Уличное освещение и архитектурные малые формы(памятники, ограды, фонтаны, павильоны, киоски) – формируют архитектурный облик города.
Зеленое хозяйство – имеет оздоровительное значение, так как производится очистка и увлажнение воздуха, снижают силу ветра, городской шум. Здесь важно выбирать типы деревьев, кустарников и цветов.