Система ключевых счетов СНС и общие принципы их построения

К общим принципам официального статистического учета и построения СНС относятся:

- полнота, достоверность, своевременность предоставления и общедоступность статистической информации;

- применение научно обоснованной официальной методологии, соответствующей международным нормам и стандартам;

- рациональный выбор источников информации;

- обеспечение возможности формирования официальной информации в целом по стране, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям;

- обеспечение конфиденциальности первичных данных;

- согласованность действий субъектов официального учета (федеральные органы государственной власти);

- применение единых норм и стандартов, общероссийских классификаторов и информационных технологий;

- обеспечение сохранности и безопасности официальных первичных и административных данных.

Для реализации вышеприведенных принципов национального учета в России внедряется третья версия системы национальных счетов, рекомендо­ванная ООН в 1993 году всем государствам мира в качестве меж­дународного стандарта статистической информации, инструмента анализа и сопоставления данных о жизнедеятельности людей и предприятий.

Согласно общему принципу, принятому в национальном счетоводстве, операции между институциональными единицами должны учитываться на момент возникновения, преобразования или погашения требований и обязательств, то есть по методу начислений. Операции в рамках одной институциональной единицы учитываются аналогичным образом - на момент создания, преобразования или аннулирования экономической стоимости. В целом все операции, независимо от присущего им характера, можно всегда рассматривать как имеющие дело с экономической стоимостью.

Таким образом, необходимо проводить четкое различие между самой операцией и соответствующим движением наличных денежных средств, которое имеет место (за исключением операций в натуральной форме) на данный момент времени. При поставке товара покупатель принимает на себя обязательство, а продавец приобретает требование. Затем обязательство и требование погашаются посредством платежа. В большинстве случаев между фактической операцией и соответствующим платежом / поступлением существует определенная задержка. В принципе учет фактических операций в национальных счетах ведется не по кассовому методу, а по методу начислений. Этот же концептуальный принцип принят и в бухгалтерском учете.

Хотя данный принцип и ясен, применять его на практике отнюдь не просто. Институциональные единицы не всегда руководствуются одинаковыми правилами, а если они и одинаковые, то различия в фактическом учете могут обуславливаться такими практическими причинами, как задержки в передачи информации. Следовательно, учет операций участвующими в них субъектами может производиться на разные моменты времени, иногда даже в разные отчетные периоды. Подобные расхождения должны устраняться посредством последующих корректировок при составлении национальных счетов. Кроме того, дополнительные проблемы на практике связаны с тем, что момент возникновения требования/обязательства не всегда можно установить однозначно.

Основополагающим принципом в СНС является балансовый метод, согласно которому показатели, характеризующие изучаемое явление как бы с разных сторон, балансируются (сопоставляются) между собой. Технически балансовый метод реализуется благодаря применению принципа двойной записи, который принят в бухгалтерском учете. Каждая операция должна отражаться дважды: с одной стороны как, рак ресурс (или изменение в пассивах) и, с другой стороны, как использование (или в активах).

В ряде случаев понимание смысла принципа двойной записи не вызывает затруднений: так, например, покупка домашним хозяйством того или иного потребительского товара в кредит будет отражена как использование по статье расходов на конечное потребление и как принятие обязательства по статье кредитов и займов. Если же оплата данного товара производится наличными, то картина усложняется: использование по статье конечного потребления соотносится теперь с отрицательным приобретением активов, например, наличной валюты и депозитов.

Во многих случаях трудность понимания порядка применения принципа двойной записи обусловливается тем обстоятельством, что категории операций в СНС носят сводный характер. Поэтому в общем виде национальные счета (включая все единицы и все сектора) основываются на принципе четырех записей, так как большинство предполагает участие двух институциональных единиц. Каждая операция такого рода должна отражаться обоими участвующими в ней субъектами дважды.

Например, социальное пособие в денежной форме, выплачиваемое домашнему хозяйству со стороны органа государственного управления, в счетах этих органов отражается как использование по статье трансфертов соответствующего вида и как отрицательное приобретение активов по статье наличной валюты и депозитов; в счетах сектора ДХ оно отражается как ресурс по статье трансфертов и как приобретение активов по статье наличной валюты и депозитов.

Принцип четырех записей не предполагает прямого показа отношений между секторами (от кого к кому?) в счетах. При правильном отражении четырех соответствующих операций обеспечивается полная согласованность. Этот принцип остается основополагающим.

В СНС используются два типа универсальных таблиц: счета и балансовые таблицы. Счета используются для отражения потоков, балансовые таблицы – для отражения активов и обязательств. Все показатели счетов и балансовых таблиц строятся исходя из общих правил учета и оценки, а также общих принципов стоимостной оценки активов и пассивов.

Каждая фазаэкономического циклаописывается с помощью одного или нескольких счетов и унифицированных таблиц, содержащих конкретные показатели, измеряющие потоки. Все счета увязываются между собой и составляют систему, сбалансированную модель, дающую представление об экономическом процессе с различных точек зрения.

Принцип четырех записей обеспечивает четкое отражение всех операций одновременно в ресурсной для одного контрагента и приходной для другого.

Стандартный счет в СНС выглядит следующим образом:

Использование	Ресурсы
Показатели использования Балансирующая статья	Показатели ресурсов

Этот, так называемый Т-образный счет, увязывает между собой сумму всех ресурсов и показателей использования. Тем самым обеспечивается баланс ресурсов и указывается, куда они использованы в процессе производства. Балансирующая статья, измеряя результат деятельности, переходит из колонки «Использование» каждого предыдущего счета, ещё раз повторяется в первой позиции колонки «Ресурсы» последующего счета, что обеспечивает их взаимоувязку.

В результате экономических операций одни хозяйствующие субъекты передают другим товары и услуги, активы и право собственности. Наиболее типичные примеры экономических операций: купля и продажа товаров, выплата заработной платы и пенсий, предоставление кредита и страховки, получение пособий и субсидий.

СНС – это своего рода бухгалтерский учет не для каждого хозяйствующего субъекта, а для страны в целом. Она обеспечивает согласованность показателей в Системе и представляет собой всеобъемлющую информацию обо всех экономических операциях, осуществляемых хозяйствующими субъектами страны, а также о наличии и движении всех экономических активов и пассивов. Счета используются для регистрации экономических операций, осуществляемых институциональными единицами, домашними хозяйствами и другими структурами, которые являются резидентами данной страны.

Счета являются важнейшими элементами СНС и позволяют дать целостную количественную характеристику движения добавленной стоимости и ВВП в форме доходов, охарактеризовать межотраслевые связи, финансовые и перераспределительные потоки, что позволяет строить на этих потоках комплексную балансовую модель.

В СНС существует четкая классификация счетов, предполагающих выделение следующих блоков макроэкономической информации для:

- экономики в целом (консолидированные счета);

- секторов экономики;

- видов экономической деятельности;

- отдельных экономических операций.

Принципиальная схема системы национальных счетов содержит счета текущих операций и счета накопления (рисунок 23.2)

Рисунок 23.2 - Принципиальная схема секторальных счетов СНС

1) счет производства; 2) счет первичного распределения доходов; 3) счет вторичного распределения доходов; 4) счет перераспределения доходов в натуральной форме; 5) счет использования располагаемого дохода; 6) счет использования скорректированного располагаемого дохода; 7) счет операций с капиталом; 8) финансовый счет; 9) счет других изменений в активах; 10) счет переоценки.

На основе взаимосвязанной системы показателей, объединенных в счета и составляемых в определенной последовательности, соответствующей этапам воспроизводственного цикла, удается получить на языке цифр взаимосвязанную комплексную характеристику функционирования как экономики домашних хозяйств, так и по стране в целом.

Каждый счет СНС представляет собой баланс, т.е. равенство между ресурсами и их использованием, достигаемое путем расчета балансирующей статьи, за исключением счетов, сбалансированных по определению. Балансирующая статья каждого счета имеет самостоятельное значение в характеристике изучаемых экономических явлений, она также используется для увязки каждого предыдущего счета с последующим.

Интегрированные экономические счета и таблицы составляют основу структуры СНС и подразделяются:

- счета текущих операций для единиц и секторов (счет производства, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов и использования доходов);

- счета накоплений (операций с капиталом, финансовый счет, счет других изменений в объеме активов и счет переоценки);

- баланс активов и пассивов всей последовательности счетов;

- счет остального мира (операции и потоки между резидентами и нерезидентами по всем видам экономической деятельности и возникающие запасы активов и обязательств).

I. Счета текущих операций отражают производство товаров и услуг, образование доходов посредством производства, последующее распределение и перераспределение доходов между институциональными единицами, а также использование доходов на цели конечного потребления и сбережения.

II. Счета накопления представляют собой счета потоков, отражающие все изменения (приобретение и выбытие) финансовых и нефинансовых активов и пассивов институциональных единиц посредством операций или в результате иных событий, а также все изменения чистой стоимости капитала в отчетный период. К ним относятся:

а) счет операций с капиталом - отражает приобретение и выбытие нефинансовых активов в результате операций с другими единицами или внутренних бухгалтерских проводок, связанных с производством (изменение запасов материальных оборотных средств и потребление основного капитала),

б) финансовый счет - отражает приобретение и выбытие финансовых активов и пассивов, также осуществляемых посредством операций,

в) счет других изменений в активах состоит из двух субсчетов:

- счет других изменений в объеме активов, где отражаются изменения сумм активов и пассивов институциональных единиц или секторов, вызванных не посредством операций, а вследствие иных факторов (например, разрушение основного капитала в результате стихийных бедствий),

- счет переоценки отражает изменения стоимости активов и пассивов, обусловленные изменением их цен (счет нейтральной холдинговой прибыли (убытка), счет реальной холдинговой прибыли (убытка)).

III. Балансы активов и пассивов отражают запасы активов и пассивов, а также разность между ними по состоянию на начало и конец отчетного периода. Они включают в себя три блока информации:

1. Вступительный баланс активов и пассивов.

2. Изменения в балансе активов и пассивов.

3. Заключительный баланс активов и пассивов.

В основе СНС заложена последовательность взаимосвязанных потоков различных видов экономической деятельности, а также балансов активов и пассивов, единиц и секторов. Каждый счет отражает определенный вид деятельности (производство, образование, распределение, перераспределение, использование доходов).

Балансирующая статья определяется остаточным путем как разница между ресурсами и использованием ресурсов. Причем эта статья с одного счета переносится, как первая статья, на следующий счет, что позволяет увязать всю последовательность счетов в единое целое.

Балансирующие статьи показывают чистый результат деятельности, охватываемой соответствующими счетами, и поэтому отражают экономические концепции, представляющие значительный интерес и аналитическую ценность.

Общая идея СНС достаточно проста – показать и отразить, насколько и за счет чего изменилась стоимость экономических активов, которыми располагала экономика за исследуемый период. Достигается эта цель путем построения счетов и балансовых таблиц. Счета отражают изменение стоимости активов и обязательств в ходе осуществления операций и других потоков. Система открывается таблицей, характеризующей наличие активов и обязательств на начало периода. Затем следует счет, в котором раскрывается, какая часть активов приобретена в ходе производства, на какую сумму при этом были произведены новые товары и услуги, обладающие большей стоимостью, чем потребление. Это счет производства.

На следующем этапе вновь созданная добавленная стоимость, превращенная в произведенных продуктах, преобразовывается в доходы. Эти доходы сначала распределяются, потом перераспределяются между институциональными секторами, пока каждый из них не получит так называемый располагаемый доход, который затем используется на потребление, накопление и сбережение. Закрывается Система сводной таблицей активов и обязательств по состоянию на конец рассматриваемого периода.

Рассмотрим теперь более подробно каждый из счетов системы. В этой главе мы рассмотрим только экономическое содержание и взаимосвязь показателей.

Счет производства занимает центральное место в СНС по многим параметрам. Прежде всего, он относится собственно к производству, то есть к той части экономического цикла, который создает основу для всех остальных частей – образования и распределения доходов, потребления, накопления. Распределить и потребить можно только то, что произведено, если, конечно, не рассматривать серьезно возможность жить всегда в долг. Именно поэтому расчет ВВП производственным методом рассматривается в современной системе национальных счетов как основополагающий.

Счет производства отражает, по существу, только одну операцию – создание добавленной стоимости. Какая-то институциональная единица производит продукты или услуги, которые обладают определенной стоимостью. Вместе с тем, на производство этих продуктов или услуг были затрачены другие продукты и услуги (например, сырье и транспорт). Разница между стоимостью произведенных продуктов и услуг и стоимостью продуктов и услуг, затраченных на производство, – это добавленная стоимость.

Счет производства выглядит следующим образом:

Таблица 23.1 - Счет производства

Использование	Ресурсы
4. Промежуточное потребление	1. Валовой выпуск продукции и услуг
	2. Налоги на продукты и импорт
	3. Субсидии на продукты и импорт
5. Валовой внутренний продукт (1 - 4 + 2 - 3)

Счет образования доходов отражает распределение валовой добавленной стоимости на составляющие элементы: оплату труда, другие чистые налоги на производство (налоги на факторы производства – труд, капитал, землю, за вычетом других субсидий на производство), валовую прибыль, валовой смешанный доход.

Таблица 23.2 - Счет образования доходов

Использование	Ресурсы
3. Оплата труда работников 4. Налоги на производство и импорт	1. Валовая добавленная стоимость/Валовой внутренний продукт 2. Субсидии на производство и импорт
5. Валовая прибыль и валовой смешанный доход (1 + 2 – 3 – 4)

Чтобы правильно понимать сущность показателей, отражающих образование и распределение доходов, нужно хорошо помнить некоторые принципиальные моменты.

Во-первых, речь идет о распределении уже созданной во время производства добавленной стоимости, которая сейчас выступает в виде доходов. Это означает, что сумма созданной добавленной стоимости в виде доходов, остается принципиально прежней, вне зависимости от того, как ее распределяли и не перераспределяли. То есть, если бы внутренняя экономика была замкнутой системой, то сумма добавленной стоимости должна была быть равной сумме доходов, полученных в результате распределения и перераспределения.

Во-вторых, доходы не могли бы существовать, если бы не было расходов. То есть, если какая-то единица получает доход, это означает, что другая единица эту же сумму выплачивает. Поэтому, если посчитать для каждой отдельной единицы или отдельного сектора сальдо доходов, то это сальдо может быть и положительным и отрицательным. Но суммарное сальдо будет равно нулю. Правда, опять с той же оговоркой - если бы экономика была закрытой системой.

Теперь рассмотрим подробнее некоторые важнейшие понятия. Доходы, которые получаются институциональными единицами непосредственно в результате производственной деятельности, называются первичными доходами. Их получают все участники производства, но в разной форме. Дело в том, что участвовать в производстве можно по-разному. Как известно, основными факторами производства считаются труд, капитал и земля, а также информация и организационная активность. Домашние хозяйства, которые, как правило, участвуют в производстве, продавая свой труд, получают первичные доходы в виде вознаграждения за труд или заработной платы.

Первичное распределение доходов в СНС отражается в счете первичного распределения доходов.

Таблица 23.3 - Счет распределения первичных доходов

Использование	Ресурсы
5. Доходы собственности переданные	1. Валовая прибыль/смешанный доход
6. Валовое сальдо первичных доходов / Валовой национальный доход(1 + 2 + 3 + 4 - 5)	2. Оплата труда работников 3. Чистые налоги на производство и импорт 4. Доходы от собственности полученные

Примечание: Чистые налоги на производство и импорт = налоги на производство и импорт – субсидии на производство и импорт

Сумма произведенной добавленной стоимости, как мы помним, называется валовой внутренний продукт, или ВВП. Сумма первичных доходов резидентных институциональных единиц называется валовой национальный доход (ВНД).Количественная разница между этими показателями заключается в сумме доходов, полученных резидентами от сектора “остальной мир” за вычетом первичных доходов, выплаченных секторами внутренней экономики нерезидентам. Качественная разница заключается в том, что первый показатель характеризует производство, а второй - распределение первичных доходов.

В предыдущих версиях СНС, в частности, в СНС 1953 года, то же понятие обозначалось термином «валовой национальный продукт (ВНП)» или «валовой общественный продукт (ВОП)». Эти понятия пока используются в ряде стран мира. Однако в СНС-93 понятия ВНП и ВОП отсутствуют. Новый термин более строг: он подчеркивает, что речь идет о доходе, а не о продукте.

Доходы, которые получаются в результате перераспределения, называются “ вторичные доходы”. Это - трансферты, то есть односторонние потоки денежных средств, обусловленные не обменом экономическими активами в ходе операций, направленных на получение экономической выгоды, а государственными законами, правилами, определенными социальными обстоятельствами или доброй волей некоммерческих единиц.

К вторичным доходам относятся налоги, социальные пособия, пенсии, взносы, гуманитарная помощь. С одной только оговоркой. Речь идет о трансфертах в денежной форме. Натуральные трансферты пока остаются в стороне.

В результате распределения первичных и вторичных доходов каждая институциональная единица оказывается владельцем определенной суммы денег, которую она (институциональная единица) может потратить на потребление и накопление. Эта сумма денег называется “располагаемым доходом”.

Счет вторичного распределения дохода отражает операции по перераспределению доходов (трансфертов), формированию и использованию располагаемого дохода.

Таблица 23.4 - Cчет вторичного распределения доходов

Использование	Ресурсы
3. Текущие трансферты переданные Валовой национальный располагаемый доход(1 + 2 - 3)	1. Валовое сальдо первичных доходов/Валовой национальный доход 2. Текущие трансферты полученные

Показатель валовое сальдо первичных доходов переносится из счета распределения первичных доходов.

Текущие трансферты включают все трансферты, которые не попали ни в одну другую категорию. Это страховые премии (кроме выплат по социальному страхованию и выплат, связанных со страхованием жизни), гуманитарная помощь из-за границы, если она осуществляется не в натуральной форме, взносы России в международные организации. Сюда относятся и добровольные взносы, и платежи домашних хозяйств некоммерческим организациям, выигрыши по лотереям и азартным играм, трансферты между домашними хозяйствами, когда одни семьи на безвозмездной основе помогают другим, а также пени и штрафы.

Располагаемый доход получается как балансовая величина. Для каждого сектора он может быть больше или меньше сальдо первичных доходов в зависимости от того, является ли сектор донором или рецепиентом.

Суть счета использования располагаемого дохода состоит в том, чтобы показать, каким образом домашние хозяйства, государственные и некоммерческие организации распределяют свой располагаемый доход между конечным потреблением и сбережением.

Счет использования располагаемого дохода выглядит следующим образом:

Таблица 23.5 - Cчёт использования располагаемого дохода

Использование	Ресурсы
2. Расходы на конечное потребление 3. Валовое сбережение(1-2)	1. Валовой национальный располагаемый доход

Валовой располагаемый доход - эта та сумма доходов, полученных в результате первичного и вторичного распределения в течение данного периода времени, которой институциональный сектор или институциональная единица располагают для нужд конечного потребления и сбережения.

Расходы на конечное потребление делятся в зависимости от того, какой сектор осуществляет эти расходы, на расходы домашних хозяйств, расходы государственных учреждений и расходы некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

К расходам на конечное потребление домашних хозяйств относятся покупки ими за счет собственного располагаемого дохода потребительских товаров и услуг.

Показатели расходов на конечное потребление государственных учреждений получаются при расчете выпуска нерыночных услуг соответствующих отраслей в счете производства и рассчитываются как стоимость текущих затрат тех организаций (школ, больниц, воинских частей), которые эти услуги – индивидуальные и коллективные – оказывают.

Точно такой же подход осуществляется при расчете показателей расходов некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Речь идет, например, о текущих расходах церкви или профсоюза. По существу, это – стоимость выпуска этих организаций.

Показатель валового сбережения получается балансовым путем как разница между располагаемым доходом и расходами на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Помимо располагаемого дохода, есть еще так называемый скорректированный располагаемый доход, который отличается от “просто” располагаемого дохода на величину трансфертов в натуральной форме, которые передаются домашним хозяйствам другими секторами.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств состоит из потребительских товаров и услуг, приобретаемых индивидуальными домашними хозяйствами за счет их расходов или через социальные трансферты в натуральной форме, получаемые от сектора государственных учреждений или НКО. Стоимость фактического конечного потребления может быть получена суммированием трех компонентов:

· стоимости расходов домашних хозяйств на потребительские товары и услуги;

· стоимости расходов единиц государственного сектора на индивидуальные товары и услуги, предоставляемые домашним хозяйствам в виде социальных трансфертов в натуре;

· стоимости расходов некоммерческих организаций на индивидуальные потребительские товары и услуги, предоставляемые домашним хозяйствам в виде социальных трансфертов в натуре.

Счета накоплений учитывают операции с капиталом, финансовыми ресурсами, а также другие изменения в объеме активов и переоценки стоимости капитала.

Счета накопления показывают разницу между показателями активов из таблиц активов на начало и на конец года. К счетам накопления относятся также счета, которые отражают изменение объема активов в результате войн, стихийных бедствий и т.д., а также изменение стоимости активов в результате инфляции.

В СНС есть ряд счетов, которые объясняют разницу между стоимостью активов на начало и на конец года.

Два счета объясняют разницу в стоимости активов, принадлежащих институциональной единице, которая произошла в результате приобретения новых и существующих активов или их выбытия из-за износа, продажи и безвозмездной передачи другим единицам. Активы, как мы уже говорили, бывают финансовыми и нефинансовыми. Соответственно, один счет отражает операции с нефинансовыми активами (речь идет о счете операций с капиталом), другой счет – финансовый – отражает изменение стоимости финансовых активов.

Счет операций с капиталом характеризует стоимость нефинансовых активов, приобретаемых или продаваемых институциональными единицами, а также показывает изменение чистой стоимости капитала.

Этот счет составляется по секторам экономики и в целом по экономике страны и выглядит следующим образом:

Таблица 23.6 - Счет операций с капиталом

Изменение активов	Изменение пассивов и изменения в чистой стоимости капитала
4. Валовое накопление основного капитала 5. Изменение запасов материальных оборотных средств 6. Чистое приобретение ценностей 7. Чистое приобретение непроизведенных нефинансовых активов Чистое кредитование(+) / Чистое заимствование(-) (1 + 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7)	1. Валовое сбережение 2. Капитальные трансферты полученные (+) 3. Капитальные трансферты переданные (-)

Капитальные трансферты представляют собой безвозмездную передачу собственности на активы, кроме материальных оборотных средств или приобретение активов, кроме материальных оборотных средств, одним из участников трансакции для другого.

В состав капитальных трансфертов входят:

· налоги на капитал;

· инвестиционные субсидии;

· прочие капитальные трансферты.

Налоги на капитал состоят из налогов, которыми нерегулярно и нечасто обкладывается стоимость активов, принадлежащих институциональным единицам, или стоимость активов, передаваемых одними единицами другим в результате наследования, дарения при жизни и т.д. Налог на наследство – самый известный из этой группы налогов.

Инвестиционные субсидии состоят из капитальных трансфертов, производимых в денежной или натуральной форме сектором государственных учреждений для других секторов в процессе финансирования всех или части затрат на приобретение ими основного капитала.

Все остальные капитальные трансферты включаются в категорию “прочих капитальных трансфертов”. Для отечественной экономики наиболее типичными случаями прочих капитальных трансфертов являются списание долгов производственных предприятий государству, имущество иммигрантов и эмигрантов, ввозимое в страну и вывозимое из страны, крупные субсидии на ликвидацию последствий землетрясений, пожаров и других стихийных бедствий.

Валовое накопление показывает чистое приобретение резидентными единицами товаров и услуг, произведенных в данном периоде, но не потребленных в нем.

Валовое накопление основного капитала показывает чистое приобретение резидентными единицами товаров и услуг, произведенных в текущем периоде, которые будут использоваться в производстве и таким образом создавать новый доход в последующих периодах.

В СНС не делается различия между так называемыми производственными и непроизводственными фондами. Любые фонды, например, жилые дома, по трактовке СНС могут быть использованы для производства товаров или услуг, в том числе и нерыночных, иначе они по определению не являются экономическим активами.

Особый случай с землей. Сколько бы резиденты не продавали друг другу землю, для экономики в целом это не является накоплением.

На практике показатель валового накопления основного капитала рассчитывается как суммарные инвестиции в основной капитал из всех источников, включая затраты на капитальный ремонт и затраты, связанные с передачей прав собственности.

Помимо валового накопления важное аналитическое значение имеет показатель чистого накопления основного капитала. Дело в том, что валовое накопление может оставаться положительным, то есть, судя по этому показателю, в экономике продолжается расширенное воспроизводство. На самом деле, если принять во внимание потребление основного капитала, инвестиции могут уже не покрывать износа, и чистое накопление опустится ниже нуля. Это означает, что экономика стала “проедать” свою воспроизводственную базу, накопления прошлых лет.

Изменение запасов материальных оборотных средств (МОС) представляет собой разницу между двумя моментными показателями: наличием МОС на начало и на конец периода. В состав запасов МОС включаются запасы сырья и материалов, незавершенное производство, готовая продукция. Причем в этот перечень включаются запасы готовой сельскохозяйственной продукции, которым присуща большая сезонность.

Наконец, чистое приобретение ценностей. Ценности в терминологии СНС – это товары значительной стоимости, которые в основном не используются в целях производства и потребления, но приобретаются как средство для сохранения стоимости во времени, поскольку их цена предположительно не уменьшится по отношению к общему уровню цен. Это могут быть произведения искусства, ювелирные изделия, антиквариат.

Балансирующей позицией счета операций с капиталом является статья “чистые кредиты (+), чистые долги (-)”, которая получается как разница между сбережением, валовым накоплением основного капитала, изменением запасов материальных оборотных средств и приобретением ценностей.

Финансовый счет составляется для характеристики процесса кредитования и заимствования. Этот процесс осуществляется с помощью операций по приобретению финансовых активов и принятию финансовых обязательств. Изменения финансовых активов и пассивов отражаются в финансовом счете сектора нефинансовых предприятий, который выглядит следующим образом:

Таблица 23.7 - Финансовый счет

Изменение активов	Изменение пассивов и чистой стоимости капитала
3. Приобретение финансовых активов, в том числе:	1. Чистое кредитование (+) / Чистое заимствование (-)
- Монетарное золото и СДР	2. Принятие финансовых обязательств, в том числе:
- Валюта и депозиты	- Валюта и депозиты
- Ценные бумаги, кроме акций	- Ценные бумаги, кроме акций
- Кредиты и займы - Акции и другие формы участия в капитале - Страховые технические резервы - Дебиторская задолженность	- Кредиты и займы - Акции и другие формы участия в капитале - Кредиторская задолженность

Особенностью финансового счета является то, что и в правой, и в левой его части находятся одни и те же показатели, соответствующие различным типам финансовых инструментов.

Разница состоит в том, что в правой части показывается увеличение по соответствующей позиции, а в левой – уменьшение.

В счете других изменений в стоимости активов отражаются изменения, обусловленные тремя группами причин:

· взаимодействием экономики и природы. Влияние природных явлений может быть как отрицательным, так и положительным. Землетрясения, наводнения, падеж скота, засуха и другие стихийные бедствия оказывают, понятно, отрицательное воздействие. Стоимость активов снижается. Зато когда леса растут, животные плодятся и набирают вес, стоимость так называемых культивируемых активов также растет. И это хорошо. Похоже, что чем меньше активность человека, тем сильнее положительное влияние этой группы факторов.

· неэкономическим взаимодействием людей между собой, предполагающим, что действия одного из участников операции не сопровождаются согласием другого участника. Например, война. Или революция с последующей национализацией имущества. Или элементарное воровство. Речь может идти о гибели активов или об их перераспределении;

· техническими причинами, например, изменения в классификации отраслей или секторов, что ведет к несопоставимости данных за ряд лет. Последствия такой несопоставимости могут быть устранены специальной записью в счете других изменений в стоимости активов.

С чет переоценки отражает изменение стоимости активов в результате изменения цен. Чаще всего – инфляции. Выше уже упоминалось о так называемой холдинговой прибыли. Именно холдинговая прибыль и является основным содержанием данного счета.

Таблица 23.8 - Счет переоценки

Изменение активов	Изменение пассивов и чистой стоимости капитала
Реальная холдинговая прибыль (+) / убыток (-)	Реальная холдинговая прибыль (+) / убыток (-)
Нефинансовые активы:	Пассивы:
- произведенные активы - непроизведенные активы Финансовые активы	- нефинансовые - финансовые
Дебиторская задолженность	Кредиторская задолженность
	Изменения в чистой стоимости капитала, обусловленные реальной холдинговой прибылью / убытками

Счет переоценки важен для учета активов и пассивов, которые изменяются без вмешательства человека, а под воздействием условий, создаваемых государством. Так, в результате инфляции нефинансовые активы (например, жилье) часто сохраняют свою стоимость и увеличивают активы, в то же время финансовые активы (например, рубль) теряют свою покупательную способность и обесцениваются на величину инфляции, поэтому они приводятся в таблицах со знаком минус.

Счет переоценки состоит из трех счетов, которые рассчитывают изменения в номинальной, нейтральной и реальной холдинговой прибыли. Разница между номинальной и нейтральной холдинговой прибылью дает реальный результат в активах в следующем счете.

Переоценка основного капитала бывает статистическая и бухгалтерская. Статистическая переоценка производится для информационных целей. Предприятия – владельцы основного капитала могут не подозревать о статистической переоценке. Она делается, не выходя из офиса статистической службы, на основании данных о наличии, выбытии и поступлении основного капитала по видам, срокам службы и износа, средних индексах цен. В мире широко распространен так называемый метод непрерывной переоценки основного капитала, когда статистическая переоценка производится практически непрерывно с помощью ЭВМ.

Бухгалтерская переоценка основного капитала производится для нужд налогообложения самими предприятиями на основании методик и с применением коэффициентов переоценки, спускаемых предприятиям министерством финансов и статистической службой.

В определенных случаях предприятиям разрешается пользоваться услугами профессиональных оценщиков.

Кроме консолидированных и секторальных счетов (включая счета «Остального мира» для отражения отображения финансово-экономических связей зарубежными странами) в СНС предусмотрена группа счетов для некоторых экономических операций, среди которых важное место занимает счет товаров и услуг.

Счет товаров и услуг входит в группу балансов ресурсов и использования, он предназначен для отражения всех операций с товарами и услугами.

Таблица 23.9 - Счет товаров и услуг

Ресурсы	Использование
Выпуск (товаров и услуг)	Промежуточное потребление
Импорт товаров и услуг Чистые налоги на продукты	Конечное потребление Валовое накопление Экспорт товаров и услуг
Итого ресурсов	Всего использование ресурсов

В счете товаров и услуг показывается, за счет чего формируются ресурсы товаров и услуг: за счет внутреннего производства и импорта. Со стороны использования благ отражается то, как эти ресурсы востребованы. Дается количественная оценка промежуточного и конечного спроса. Конечный спрос разделяется на конечное потребление, накопление и экспорт.