Следователь (ст. 38 УПК РФ)

Следователь –это должностное лицо, осуществляющее в пределах своей компетенции расследование уголовных дел в форме предварительного следствия.

В настоящее время в России следователи функционируют в четырех ведомствах: а) следственном комитете; б) министерстве внутренних дел; в) федеральной службе безопасности; г) органах контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Во всех них следователь имеет единый статус, одинаковый круг полномочий, различаясь лишь по подследственности расследуемых дел.

Основные правомочия следователя:

1. Он возбуждает уголовное дело и принимает его к производству либо направляет дело своему руководителю для передачи в другой орган расследования по подследственности.

2. Следователь самостоятельно направляет ход расследования, т. е. выдвигает версии, определяет тактику своих действий, принимает решения о производстве процессуальных действий, кроме случаев, когда по закону на это требуется судебное разрешение или согласие руководителя следственного органа.

3. Следователь вправе давать органу дознания поручения о проведении по расследуемому делу оперативно-разыскных мероприятий, отдельных следственных действий, а также получать помощь органов дознания в исполнении различных процессуальных действий, таких как привод, обыск и др.

4. При несогласии с решением прокурора о возвращении дела для дополнительного расследования и другими решениями, указанными в п. 5 ч. 1 ст. 38 УПК РФ, следователь вправе обратиться с жалобой к вышестоящему прокурору.

В рамках своих правомочий следователь расследует преступление, устанавливает лицо, его совершившее, собирает доказательства виновности, предъявляет лицу обвинение, выясняет все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела и, составив обвинительное заключение, направляет уголовное дело через прокурора в суд для рассмотрения по существу. Если же оснований для этого нет, следователь прекращает уголовное дело в целом либо прекращает уголовное преследование в отношении отдельных обвиняемых.

Хотя УПК РФ относит следователя к стороне обвинения, представляя его деятельность сугубо обвинительной, в действительности роль следователя намного шире ‒ он не только обвиняет, но и защищает уголовно преследуемое лицо, например, путем собирания оправдательных доказательств, а также разрешает дело. Все это позволяет утверждать, что современный российский следователь по-прежнему осуществляет единую функцию расследования преступлений, объединяющую в себе и обвинение, и защиту, и разрешение дела с целью установления истины. Необходимо также иметь в виду, что следователь не имеет оперативно-разыскных полномочий. Его деятельность ‒ сугубо уголовно-процессуальная.

При оценке современного статуса следователя надо учитывать, что значительная часть его работы находится под судебным контролем (получение судебного разрешения на применение мер процессуального принуждения и рассмотрение судом жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ).