Реформы в аграрном секторе экономики
•На сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС более глубокому и критическому анализу подвергнуто состояние сельского хозяйства. Пленум впервые за два с лишним десятилетия попытался встать на путь устранения негативных явлений в аграрном секторе экономики:
- о материальной трудящихся села;
- о стимулировании хозяйства;
- о расширении самостоятельности колхозов.
Для стимулирования развития аграрного сектора:
• списаны долги хозяйств по прежним выплатам;
• значительно уменьшены налоги;
• подняты закупочные цены на мясо, молоко, шерсть, картофель, овощи.
Однако предпринятые реформы с целью улучшения системы сельскохозяйственного производства не затрагивали основ сложившейся структуры хозяйствования. Командно- административная система продолжала господствовать. Как следствие, продолжало существовать и некомпетентное вмешательство партийно-государственного аппарата в эту жизненно важную отрасль экономики, предопределившее экстенсивные методы ведения сельского хозяйства
|
|
•На мартовском (1965 г.) Пленуме ЦК КПСС была предпринята очередная попытка разработки эффективной аграрной политики. Его решения предусматривали систему мер направленных на подъем экономики колхозов и совхозов:
- установлены твердые планы на ряд лет в 2 раза поднялись закупочные цены на сельхозпродукцию
- введены надбавки за сверхплановую продажу;
- изменены условии взимания подоходного налога с колхозов;
- укреплена материально-техническая база хозяйств.
- возросли ассигнования на нужды села.
Но меры, принятые Пленумом, не меняли коренным образом экономические отношения в сельском хозяйстве, и это, в конечном счете, не привело к большим преобразованиям. Предусматривающееся увеличение капитальных вложений в сельское хозяйство укрепило материально-техническую базу совхозов, но не сделало глубокого экономического прорыва.
• В апреле 1967 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О переводе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на полный хозяйственный расчет».
• В русле решений правительства в Казахстане на хозяйственный расчет было переведено 18 совхозов.
• В результате:
• а) были расширены права и повышаюсь ответственность руководителей за результаты
• производственной деятельности каждого совхоза;
• б) снизилась себестоимость производства зерна, молока, яиц, мяса.
Тем не менее, командно-административная, мобилизационная система
сельскохозяйственного производства оставалась не измененной.
Главное ущемление экономических интересов крестьян - отчуждение их от результанте результат — усиление миграций из сельской местности в города.
|
|
Привлечение рабочих сил извне. Не сумев справиться с хронической текучестью кадров, совхозы и колхозы были вынуждены в период уборочных работ восполнять дефицит механизаторских кадров за счет привлечения людей со стороны:
• В 1968 г. в Казахстан было направлено из других республик 16 тыс. комбайнеров и тысячи служащих Советской Армии.
• Попытки подготовить комбайнеров из числа своих работников тоже эффекта не дали.
• Студенты оказывали посильную помощь совхозам.
• В уборке урожая принимали участие и учащиеся школ, и ГПТУ.
Но подобное привлечение рабочих со стороны не решило до конца проблема сельского хозяйства республики.
Состояние животноводства и меры по ея развитию
Непродуманные меры правительства, которые допускались в отношении сельского хозяйства республики, отрицательно сказывались и на животноводстве.
Главные причины отставания животноводства:
- использование нежизненных экономически законов;
- недостаточная материально-техническая бая отрасли;
- сокращение в результате распашки больших массивов пастбищных угодий.
- отрицательные последствия насильственной коллективизации, повлекшие громадные людские потери.
В 1951-1952 гг. случился большой надел скота. И к началу 1954 г. общественное поголовье скота, по сравнению с прежними годами, возросло незначительно.
Январский (1955 г.) Пленум рассмотрел вопрос по животноводства. В результате решений:
• колхозы 47 степных районов и 225 совхозов были спешно переведены на разведение мясного скота;
• расширилась кормовая база;
• предпринимались попытки внедрения более совершенных методов содержания и кормления скота;
• направление больше количества техники в животноводческие хозяйства.
В результате подобных м-ћп л л»мймі улучшилось состояние животноводства:
- Поголовье крупного рогатого скота увеличилось в колхозе «40 лет Октября» Панфиловского района Алматинской области в 1,5 раза.
- Резкое повышение продуктивности животноводства в колхозе «Искра» Новороссийского района Актюбинской области.
- Обводнялись новые пастбища.
ЦК КПСС развитию принятых |
- В животноводство были направлены около 2 тысяч специалистов с высшим образованием.
Трудовые успехи колхозников. Основную тяжесть и трудности работы в животноводстве несли на своих плечах чабаны-труженики.
В эти годы было широко известно имя чабана совхоза «Айдарлинский» Моинкумского района Жамбылской области Ж. Куанышпаева. Путем проведения систематической селекционной работы в бригаде он сумел значительно повысить качество шерсти и каракульских смушек. Его каракуль экспортировался на международных выставках, ярмарках, аукционах в Дели, Бухаресте, Познани и Нью- Йорке. За свой нелегкий труд и выдающиеся успехи в 1958 г. он был награжден второй золотой медалью «Серп и Молот».
Героями Социалистического труда стали также С. Абишев и многие другие труженики.
К 1960 г. общая численность скота составила уже более 36,4 млн. голов. Улучшилась его порода. В результате улучшилось и продовольственное снабжение городов и поселков.
Реорганизация МТС
Укрепление колхозов и совхозов, оснащение их техникой привело к снижению роли МТС. Теперь хозяйства сами могли приобретать и использовать сложную технику.
-По постановлению правительства МТС были реорганизованы в ремонтно-технические станции, а сельскохозяйственная техника продавалась колхозам.
•В последующем были упразднены и ремонтно-технические станции, а их обязанности возложены на вновь созданное в республике - Производственно-техническое снабженческое объединение «Казсельхозтехника».
Превращение колхозов в совхозы.
|
|
В 50-е, а затем и в 60-е гг. в Казахстане развернулась интенсивная организация новых совхозов на базе мелких колхозов.
Массовая организация совхозов на базе экономически слабых колхозов началась с весны 1957 г.:
В 1957 г. было образовано 198 совхозов.
•К концу 1958 года - более 500 совхозов. Совхозы стали развиваться по различным
направлениям:
-мясомолочные, зерновые,
-хлопководческие и т. д.
Но, как показали последующие годы, данная реорганизация не решила главной задачи:
•ни бывшие колхозы, ни образованные на их базе совхозы не решили до конца задачу обеспечения в полной мере населения продовольствием.
• в жизнь стали проводиться концепции отмирания личного подсобного хозяйства. В 1957-1958 гг. именно с целью увеличения колхозно-совхозного поголовья у селян стали изымать крупный рогатый скот.