Тема 2.5. Прогнозирование в деятельности органов ГПС

Основное содержание темы.

1. Понятие “прогноз”, “прогнозирование”. Сущность и классификация прогнозов. Классификация методов прогнозирования.

Прогнозом принято называть научное предвидение, полученное в рамках научной теории как итог на основе вывода из известных эмпирических данных или обоснованных предположений.

В каждом прогнозе должны быть названы методы, использовавшиеся при его разработке. Сформулированный прогноз должен указывать на временной или пространственный интервал, за который должно произойти прогнозируемое событие, и содержать оценку степени вероятности этого события. Система научных знаний по теории и методологии прогнозирования формируется как самостоятельная наука – прогностика. Она разрабатывает методы прогнозирования, основанные на изученных закономерностях и тенденциях исследуемых явлений, знании их реальных взаимосвязей с другими явлениями и процессами.

Наиболее часто встречающийся вариант классификации прогнозов базируется на нескольких основных признаках:

- характере объекта прогнозирования;

- продолжительности срока прогнозирования («время упреждения»);

- цели прогноза;

- уровне (масштабности) прогнозирования.

В зависимости от характера объекта прогнозы делятся на группы:

- научно-технические,

- социально-экономические прогнозы и др.

Все многообразие групп и подгрупп объектов прогнозирования образует единую систему глобального прогноза развития пожарной охраны.

По продолжительности срока прогнозирования прогнозы условно делят на три группы: краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные. К краткосрочным относят прогнозы с упреждением до пяти лет, к среднесрочным – от пяти до десяти лет, а к долгосрочным – более десяти лет.

По признаку цели прогноза делятся на конформативные и планификационные.

Основная цель конформативных прогнозов – подтвердить или опровергнуть какое-либо гипотетическое представление об объекте прогноза. Они могут быть либо опровергающими, либо утверждающими. Основная цель планификационных прогнозов состоит в создании фундамента для планирования.

Уровень (масштабность) прогнозирования чаще всего определяется масштабностью административно-территориального деления: районный, в целом по субъекту РФ, в целом по России.