Есть ли отпуск в зоне

В адрес Уполномоченного поступила жалоба осуждённой Ш. на дей- ствия сотрудников исправительной колонии № 6 ГУ ФСИН России по Свердловской области в части нарушения Трудового кодекса РФ. Она сообщила, что работает вязальщицей и в соответствии с действующими нормами имеет право на ежегодный отпуск, но администрация учреждения при его расчёте не берёт во внимание календарные дни в период временной нетрудоспособности.

Для проведения проверки в интересах Ш. и других лиц, отбывающих наказание и трудоустроенных в исправительных учреждениях области, Уполномоченный обратилась к прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, а также направила для проверки в исправительное учреждение сотрудника аппарата. Нарушения подтвердились. В частности, было установлено, что согласно приказу начальника исправительной колонии № 6 осуждённой Ш. ежегодный оплачиваемый отпуск должен был быть предоставлен с 3 по 19 марта, учитывая время нахождения на больничном по причине временной нетрудоспособности и праздничный нерабочий день Восьмое Марта, перенесённый на 7 марта. В нарушение ч. 4 ст. 104 УИК РФ и ст.ст. 21, 111, 112, 114, 120, 124 Трудового кодекса РФ осуждённая Ш. была выведена на оплачиваемые работы с 17 марта.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокура- турой в адрес администрации исправительной колонии № 6 внесено представление с требованием об устранении данных нарушений, предоставлении Ш. трёх неиспользованных дней ежегодного опла- чиваемого отпуска и привлечении виновных лиц к ответственности. Поступают Уполномоченному обращения, связанные с проблемами определения места жительства и работы лиц, освобождаемых из мест лишения свободы. И надо сказать, что такие обращения в последнее время всё чаще направляют сотрудники социальной службы исправительных учреждений, причём заранее – с учётом времени, необходимого для решения данных вопросов.

Например, администрация больницы п. Сосьва попросила Упол- номоченного оказать содействие в установлении места проживания для освобождающегося из мест лишения свободы осуждённого Х. Исходя из представленной на него характеристики, он отбыл полностью 19-летний срок заключения, родственных связей не поддерживает, переписку не ведёт. Получается, что он освобождается в никуда. Уполномоченным было установлено, что Х. не имеет инвалидности по заболеванию, данных для направления его на медико-социальную экспертизу нет и показаний для оформления его в Дом инвалидов тоже нет. Ситуацию, в которой оказался Х., удалось решить совместно с Организационно-методическим центром социальной помощи Министерства социальной политики Свердловской области. Это частный случай, и спасибо сотрудникам исправительного учреждения, которые чётко и своевременно выполнили свою работу. Но ещё так часто случается, что освобождаемым из мест лишения свободы некуда ехать, негде работать, нечем питаться.

Стоит отметить, что постоянно действующая Межведомственная комиссия по вопросам социальной реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание в исправительных учреждениях Свердловской области, уделяет большое внимание не только подготовке осуждённого к освобождению, но и проводит работу с администрацией муниципального образования, в которое человек возвращается для дальнейшей жизни. Комиссия регулярно проводит анализ работы по данному направлению социальных служб исправительных учреждений и комиссий муниципальных образований.

В план на 2015 год Организационно-методическим центром соци- альной помощи Министерства социальной политики Свердловской области предложена организация электронного документооборота между различными заинтересованными ведомствами в части подготовки осуждённых к освобождению из мест лишения свободы. Ожидается, что это усилит эффективность работы и ускорит прохождение документов, необходимых для подготовки рабочего места, места проживания, а при необходимости – лечения и медицинского обслуживания лиц, отбывших наказание.