Нормативное регулирование бухгалтерского учета в Российской федерации

Ведущим методологическим центром по регулированию бухгалтерского учета является Министерство финансов РФ. При этом сама национальная система нормативного регулирования состоит из документов четырех уровней.

Первый (законодательный) уровень регулирования бухгалтерского учета представлен федеральными законами, постановлениями Правительства, указами Президента, регулирующими прямо или косвенно простановку учета в организациях.Определяющим доку­ментом первого уровня является ФЗ «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.1996 года, состоящий из 19 статей, объединенных в 4 главы. Данный документ устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета.

Весьма важное место на этом уровне принадлежит Гражданскому Кодексу РФ и Налоговому Кодексу РФ.

Второй (нормативный) уровень составляют правовые документы Министерства финансов (Минфин), Центрального Банка (ЦБ) и других органов исполнительной власти РФ, устанав­ливающие принципы и базовые правила ведения бухгалтер­ского учета по отдельным разделам и объектам учета. В число основных документов входят:

- *«Положение о ведении бухгалтерского учета и бухгалтер­ской отчетности в Российской Федерации», утвержден­ное Минфином РФ 29.07.98 г. № 34н;

- * положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), которые представляют собой национальные стандарты в области учета. На 1 февраля 2004 г. в России действовало 20 та­ких стандартов, утвержденных приказами Министерства финансов РФ:

- ПБУ — 1/08 «Учетная политика организации» (приказ от 09.12.98 г. № 60н);

- ПБУ — 2/94 «Учет договоров (контрактов) на капиталь­ное строительство» (приказ от 20.12.94 г. № 167);

- ПБУ — 3/2000 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (при­каз от 10.01.2000 г. № 2н);

- ПБУ — 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» (приказ от 06.07.99 г. № 43н);

- ПБУ — 5/01 «Учет материально-производственных запа­сов» (приказ от 09.06.2000 г. № 44н);

- ПБУ — 6/01 «Учет основных средств» (приказ от 30.03.01 г. № 26н);

- ПБУ — 7/98 «События после отчетной даты» (приказ от 25.11.98 г. № 56н);

- ПБУ —- 8/01 «Условные факты хозяйственной деятельно­сти» (приказ от 28.11.01 г. № 96н);

- ПБУ — 9/99 «Доходы организации» (приказ от 06.05.99 г. № 32н);

- ПБУ — 10/99 «Расходы организации» (приказ от 06.05.99 г. № ЗЗн);

- ПБУ — 11/2000 «Информация об аффилированных ли­цах» (приказ от 13.01.2000 г. № 5н);

- ПБУ— 12/2000 «Информация по сегментам» (приказ от 27.01.2000 г. № Ин);

- ПБУ— 13/2000 «Учет государственной помощи» (приказ от 16.10.2000 г. № 92н);

- ПБУ — 14/2000 «Учет нематериальных активов» (приказ от 16.10.2000 г. № 91н);

- ПБУ — 15/01 «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию» (приказ от 02.08.01 г. № 60н);

- ПБУ — 16/02 «Информация по прекращаемой деятель­ности» (приказ от 02.07.02 г. № 66н);

- ПБУ — 17/02 «Учет расходов на научно-исследователь­ские, опытно-конструкторские и технологиче­ские работы» (приказ от 19.11.02 г. № 115н); /ПБУ—18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль» (приказ от 19.11.02 г. № 114н);

- ПБУ — 19/02 «Учет финансовых вложений» (приказ от 10.12.02 г. № 126н);

- ПБУ — 20/03 «Информация об участии в совместной деятельности» (приказ от 24.11.03 г. № 105н).

Раскрытие Положений по бухгалтерскому учету должно осуществляться в документах третьего (методического) уровня - методических указанияхи рекомендациях по ведению бухгалтерского учета. Одним из важнейших документов этого уровня является План счетов бухгалтерского учета и инструкция по его применению.

Четвертый уровень в системе регулирования должны занять рабочие документы организации, формирующие ее учетную политику в методическом, техническом и организационном аспектах.