Раздел V. Мегаэкономика

Мегаэкономика - раздел общей экономической теории, в которомрассматриваются вопросы функционирования глобальной (всеобщей, всемирной)экономики. Глава 1. Интернационализация хозяйственной жизни. Международнаяторговля. Международные валютно-финансовые отношения Вопросы: 1. Интернационализация хозяйственной жизни. Мировое хозяйство.2. Теории международной торговли и торговая политика. Россия в мировойторговле.3. Международные валютно-финансовые отношения. 1. Интернационализация хозяйственной жизни. Мировое хозяйство. Современный уровень развития экономических связей в мире позволяет говорить оформировании мирового хозяйства. Мировое хозяйство - это всемирное геоэкономическое пространство, вкотором осуществляется активное и свободное взаимодействие хозяйствующихсубъектов, организаций, регионов и стран.Мировое хозяйство - не простая сумма национальных экономик, а ихединство, обусловленное тесным взаимодействием и взаимозависимостью. Становление мирового хозяйства - результат длительного историческогоразвития. Некоторые исследователи видят истоки его в формировании межплеменныхсвязей и считают, что вся экономическая история - это развитие процессовинтернационализации хозяйственной жизни. Общепринятой точкой отсчета вформировании мирового хозяйства считают эпоху промышленного переворота истановления капитализма в европейских странах.На протяжении значительной части ХХ века мировое хозяйство было расколото на две части: мировое капиталистическое (9/10 всей международной торговли) имировое социалистическое хозяйство. В современных условиях мировое хозяйствопредставляет собой определенную целостность и основывается преимущественно напринципах рыночной экономики.Главным фактором ускоренного развития современного мирового хозяйстваявляется НТР (научно-техническая революция), так как развитие науки и техникии применение достижений НТП в экономике зачастую сдерживается национально-государственными границами и требует выхода на всемирные научные иэкономические связи. Например, развитие космических исследований, созданиевычислительной техники новых поколений, решение экологических проблемвызывает необходимость объединения усилий многих стран.В связи с формированием мирового хозяйства и активным участием стран вмирохозяйственных связях появился термин “открытая экономика”. Открытость экономики означает вовлеченность, интегрированностьнациональной экономики в мировое хозяйство, мировой рынок.Открытая экономика - антипод замкнутого, автаркичного хозяйства,развивающегося “с опорой на собственные силы”. Открытая экономика означаетразумную доступность внутреннего рынка страны для иностранных товаров,капитала, информации, рабочей силы.В современных условиях степень открытости экономики рассматривается какусловие эффективного ее развития. Имеются в виду следующие преимуществаоткрытой экономики:· углубление специализации и кооперации производства, способствующеерациональному распределению ресурсов мирового хозяйства;· распространение мирового опыта и научно-технических достижений черезсистему международных экономических отношений;· формирование конкурентной среды за счет международной конкуренции.Открытая экономика не может означать абсолютное отсутствие экономическихграниц, бесконтрольность и вседозволенность во внешнеэкономических связях.Открытость должна строиться на началах разумности, эффективности,национальной экономической безопасности.Для определения степени открытости используют показатель экспортной квоты. Он исчисляется как отношение экспорта страны к величине ВВП ивыражаются в процентах. В современных странах величина экспортной квоты различается: для Нидерландовона составляет 45 %; для Канады - 28 %, для ФРГ - 27 %, для США - 11 %.Степень открытости экономики считается приемлемой, если уровень экспортнойквоты не меньше 10 %.Экономика СССР носила преимущественно закрытый характер. Она была“самодостаточной”, экспортная квота составляла 7-8 %. В 1995 году экспортнаяквота России составила примерно 25 %. Однако, это не является признакомэффективной открытости отечественной экономики. Это - скореепсевдооткрытость. Она - следствие шоковой либерализации внешней торговли.Доступность внутреннего рынка страны и товаров национальных производителейвнешнему миру в условиях низкой конкурентоспособности отечественной экономикинесет угрозу национальной безопасности, сковывает возможности стабилизацииэкономики России.Экономической основой мирового хозяйства является интернационализацияпроизводства. Интернационализация производства означает развитие такихорганизационно-экономических форм, которые связывают производство одних стран спотреблением их результатов в других странах.Интернационализация производства осуществляется в форме специализации отдельных стран в производстве определенных видов товаров и услуг. Международнаяспециализация производства создает основу для формирования международногоразделения труда, то есть специализации и кооперирования стран впроизводстве товаров и услуг.Часто специализация опирается на особые благоприятныеприродно-климатические условия, ресурсы, которыми располагает данная страна. Наиндустриальной стадии важным фактором специализации является уровеньпромышленного развития, технического прогресса.Различают следующие виды международной специализации производства:1) предметная (производство продуктов);2) подетальная (производство частей, компонентов, деталей продуктов);3) технологическая (осуществление отдельных технологических процессов:сборка, сварка, окраска и т.п.).Специализация порождает необходимость в кооперировании производства. Международное кооперирование производства - это формирование устойчивыхпроизводственных связей между специализированными фирмами и организациямиразных стран.Международное кооперирование производства осуществляется в форме производственно - технологического партнерства и предполагает осуществлениесовместных программ на основе договоров о сотрудничестве или созданиесовместных производств.В мировом хозяйстве формируется особая система экономических отношений -международные экономические отношения. Международные экономические отношения осуществляются в следующих конкретныхформах:1) международная специализация и разделение труда;2) международная торговля товарами и услугами;3) международное движение капиталов;4) международная миграция рабочей силы;5) международные валютно-финансовые отношения;6) международная экономическая интеграция. 2. Теории международной торговли и торговая политика. Россия вмировой торговле. Наиболее развитой формой международных экономических отношений являетсямеждународная торговля. Международная торговля - система товарообменных сделок, совершаемых вмировом хозяйстве.Понятие мировой торговли используется и в более узком значении,трактуется как внешняя торговля отдельно взятой страны, то естьперемещение товаров и услуг за пределы государственных границ.Ввозимые товары (импорт) и вывозимые товары (экспорт) составляют внешнеторговый оборот. Разница между стоимостью национального экспорта и импорта образует торговыйбаланс. Если импорт больше экспорта, торговый баланс отрицателен, говорят,что страна имеет дефицит торгового баланса. Если страна вывозит больше товарови услуг, говорят о положительном или активном торговом балансе.Внешнеторговая политика является одним из важных направлений государственногоэкономического регулирования. Существуют два диаметрально противоположныхпринципа внешнеторговой политики: свобода торговли (фритредерство) иограничение внешней торговли (протекционизм). Во внешнеторговой политикесовременных стран эти принципы используются в противоречивом единстве. Вместе стем ведущую роль играет принцип свободной торговли.Впервые в истории экономической мысли принцип свободной торговли был обоснованА. Смитом в его “Богатстве народов”. Он доказывал необходимость и выгодусвободной торговли в случае, если страна имеет абсолютные преимущества. Смит отмечал, что следует экспортировать из страны те товары, издержки напроизводство которых в ней меньше, чем в других странах, и ввозить те товары,издержки на производство которых выше.Взгляды Смита были дополнены и развиты Д. Рикардо и имеют значение дляобоснования выгоды международной торговли в современных условиях. Д. Рикардосформулировал теорию сравнительных издержек (сравнительныхпреимуществ).Выгода международной торговли имеет место и в том случае, если национальноепроизводство одного товара требует больших затрат труда, нежели его импорт, анациональное производство другого товара требует меньших затрат, чем егоприобретение на мировом рынке. В этом случае выигрывают обе стороны: и даннаястрана, и остальной мир[50].Рассмотрим принцип сравнительных издержек на условном численном примере.Предположим, страны Х и Y могут производить товары двух видов: А и В в количествах, представленных графиками производственныхвозможностей, обозначенных жирными линиями на рисунках 1 и 2. Рисунок 77. Сравнительное преимущество и выигрыш от внешней торговли страны Х Рисунок 78. Сравнительное преимущество и выигрыш от внешней торговли страны YСтрана Х может произвести максимально 50 единиц товара А или 25 единиц товараВ. Страна Y максимально может произвести 40 единиц товара А или 100 едиництовара В.Если внешняя торговля запрещена, то страна Х, нуждаясь в том и другом товаре,будет производить 20 единиц товара А и 15 единиц товара В, а страна Y - 12единиц А и 70 единиц В.Альтернативная стоимость производства товаров в стране Х определяетсяравенством 1А=0,5В, а для страны Y соотношение альтернативной стоимости:1А=2,5В. Эти соотношения оказывают определяющее воздействие на внутренниецены.Если появится возможность торговать, то кто-нибудь в стране Х сможет за 0,5единицы товара В купить единицу товара А и отправить его за границу, а тампродать его за 2,5 единицы товара В. Начнется отток товара А из страны Х встрану Y. Развитие торговли приведет к выравниванию относительных цен в обеихстранах.Условиями получения выгоды от внешней торговли для стран будут следующиеценовые соотношения:для страны Х: 1А > 0,5 В;для страны Y: 1А < 2,5 В.Отсюда следует, что торговля будет взаимовыгодной, если станет осуществляться поценам, определяемым диапазоном: 0,5 В< 1А < 2,5 В.Предположим, что мировые цены сложатся на уровне: 1А = 1В. Для обеих сторонбудет выгодно с тем чтобы обеспечить максимум предложения на внутреннем рынкеспециализироваться полностью на производстве одного товара: стране Х - натоваре А, а стране Y - на товаре В.В результате специализации и осуществления внешней торговли будет обеспеченвыигрыш для обеих сторон. Предложение обоих товаров на внутреннем рынкекаждой из стран возрастет, что видно из расчетов, сведенных в следующуютаблицу.

Страны	Пр-во до специал.	Пр-во при специал.	Экспорт (-) Импорт(+)	Предложение после торговли	Выигрыш от спец-и и торговли
А	20 А 15 В	50 А 0 В	- 20 А +20 В	30 А 20 В	+10 А + 5 В
В	12 А 70 В	0 А 100 В	+20 А - 20 В	20 А 80 В	+8 А +10 В

Осуществление специализации и международной торговли позволяет странам выйтиза границу производственных возможностей, что невозможно обеспечить приотсутствии внешней торговли.Таким образом, необходимым условием существования международной торговлиявляется различие в соотношении издержек (в сравнительных издержках) натовары, производимые в разных странах.Современные представления о направлениях и структуре международных торговыхпотоках основываются на теории шведских экономистов Эли Хекшера и Бертиля Олина(теория Х-О)[51]. Они выдвинулитеорему “выравнивания цен на факторы производства”. Суть ее в том, чтонациональные различия в производстве определяются не только различиями вотносительной производительности, но и различиями в наделенностиэкономическими ресурсами: трудом, капиталом и естественными ресурсами,которые преодолеваются за счет международной торговли в условиях полнойсвободы торговли. Главный вывод теории Х-О: страны стремятся экспортироватьтовары, в производстве которых интенсивно используются относительноизбыточные факторы. Большинство экономистов-теоретиков выступают за свободу торговли(фритредерство), считают, что она выгодна для каждой из сторон, включенных вмировую торговлю. Вместе с тем в практике мировой торговли применяется большоеколичество ограничений (торговых барьеров), то есть используются элементыпротекционизма. Рассмотрим основные протекционистские меры. 1. Тарифы (пошлины). Пошлина - это разновидность акцизного налога,устанавливаемого на импортные товары. До 1996 года в России использовалисьэкспортные и импортные пошлины. Сейчас, также как и в других странах,применяются только импортные тарифы. Применение тарифов осуществляетсяв целях получения дополнительных доходов в бюджет страны. В этих случаяхговорят о фискальных тарифах. Если тарифы используются для защитыместных товаропроизводителей, то их рассматривают как протекционистские. 2. Квоты - это максимальные объемы экспорта (импорта) товаров. Онимогут выражаться в долях по отношению к масштабам национального производстваили в абсолютных размерах. Квоты рассматривают как более эффективное средствосдерживания международной торговли, по сравнению с тарифами.3. Нетарифные барьеры - это лицензирование импорта, введениезапретов на ввоз определенных видов товаров.Имеются существенные доводы в защиту политики протекционизма. 1. Существует мнение, что в условиях политической нестабильности нельзя полагаться на абсолютную свободу торговли. Необходимо защищатьстратегические отрасли, то есть отрасли, производящие товары для национальнойобороны. Полагаться на закупку военной техники и вооружений на мировом рынкенедальновидно.2. Нестабильность мировой торговли. Считается, что если страна можетпроизводить достаточно широкий спектр товаров и услуг, ей следуеториентироваться на самообеспечение. Здесь нет однозначного ответа. Однако, приориентации на самообеспечение безусловно снижается эффективность национальнойэкономики.3. Считается, что импорт снижает уровень занятости, но это -близорукий подход. Импорт позволяет основывать и экспортные производства,специализироваться и создавать при этом дополнительные рабочие места внациональной экономике.4. Часто протекционистские барьеры рассматривают как меру по защитемолодых, неконкурентоспособных отраслей. Если для развитых стран это -слабый аргумент, то для России он имеет важное значение, в силу почтиабсолютной замкнутости советской экономики, ее низкой конкурентоспособности. Против мер протекционизма выдвигается еще один аргумент: населениестраны платит сравнительно большую цену при введении тарифов, квот и другихограничений торговли, поскольку снижается уровень предложения товаров навнутреннем рынке страны. Следовательно, благосостояние потребителей и уровень жизни снижается. В 90-х годах объем международной торговли растет возрастающими темпами исоставил за 1996 г. 5020 млрд. долл. Самым крупным экспортером и импортеромявляются США, внешнеторговый оборот которых составил 28 % общего объемамировой торговли. Вслед за ними идут Германия (18,8 %) и Япония (15,8 %).Россия, по данным Всемирной торговой организации (ВТО), занимает 20-е местопо экспорту и 25-е по импорту.В середине 90-х годов доля России в мировой торговле составляла менее 1 % (всередине 80-х - около 4 %). Резкое снижение объемов внешней торговли Россиипрекратилось. Последние 4 года объемы внешнеторгового оборота растут. В 1995году он составил (без учета неорганизованной торговли) 123,7 млрд. долл.(экспорт - 77,3 млрд. долл., в дальнее зарубежье - 64,3 млрд. долл.). Имеетместо положительное сальдо торгового баланса (почти 31 млрд. долл.).В товарной структуре экспорта России сохраняется сырьевая направленность(около 90 %), причем преобладают энергоносители. Доля машин и оборудования вроссийском экспорте сокращается.Расширение свободы торговли - заметная тенденция ХХ века. Она реализуетсяразличными путями.Одной из форм либерализации торговли является заключение двустороннихторговых соглашений между странами, предполагающих более благоприятныережимы их взаимного торгового партнерства.В целях развития и регулирования международной торговли в 1947 году 23 странымира подписали Генеральное соглашение о торговле и тарифах (ГАТТ). ГАТТ предусмотрены следующие принципы торговли:1) равный, недискриминационный режим для всех стран-участниц;2) снижение пошлин;3) устранение импортных квот.Создавая режим наибольшего благоприятствования во взаимной торговле странам-участницам, по отношению к третьим странам ГАТТ предусматривала значительныеограничения.К началу 1996 года в ГАТТ состояло около 130 стран. С января 1996 года ГАТТзаменила ВТО (Всемирная торговая организация). ВТО, помимо ГАТТ,включает в себя Соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговымаспектам интеллектуальной собственности. Таким образом, новая организациярегулирует также обмен услугами и интеллектуальной собственностью. К концу 90-х годов средневзвешенная ставка таможенных тарифов должнаснизиться примерно до 3 %. У России в середине 90-х годов она составлялаоколо 15 %.Россия имеет статус наблюдателя ГАТТ/ВТО. Не являясь членом ВТО, ежегодно из-за ограничений по допуску товаров на мировые рынки, страна теряет 1,5 млрд.долл.Более сложной и развитой формой либерализации торговли является Экономическая интеграция - объединение рынков двух и более стран в единоеэкономическое пространство, предполагающее отсутствие таможенных барьеров,применение единых норм и стандартов торговли.Примером интеграционного союза является Европейский Союз (ЕС), историякоторого начинается с 1957 года, когда было создано Европейское экономическоесообщество (ЕЭС). В соответствии с Маастрихтским договором, заключеннымв 1992 году, 15 стран, входящие в ЕС, нацелены на создание полностью единоговнутреннего рынка. Это предполагает свободное перемещение факторов производстваи товаров, создание единого Европейского банка с правом эмиссии единойевропейской валюты ЕВРО. Но на пути формирования Общего рынка стоит многопротиворечий и трудностей.В 1994 году между Россией и ЕС подписан договор о партнерстве исотрудничестве. С 1996 года вступило в силу Временное соглашение о торговлемежду Россией и ЕС. Важнейшим положением документа является запрещение ЕСприменять по отношению к импорту товаров из России количественныеограничения.В других регионах мира также существуют интеграционные группировки: АСЕАН(Ассоциация стран Юго-Восточной Азии), Союз Арабского Магриба (Алжир, Ливия,Мавритания, Марокко и Тунис), НАФТА (США, Канада, Мексика) и другие.