Международные соглашения об охране прав на изобретения, промышленные образцы и товарные знаки

1. Основным международным соглашением, регулирующим вопросы охраны прав на изобретения и товарные знаки, является Парижская кон­венция по охране промышленной собственности (см. гл. 2). Главная цель конвенции состоит в создании более льготных условий для патентования изобретений, промышленных образцов, регистрации товарных знаков фирмами, организациями и гражданами одних государств в других.

Конвенция была подписана на конференции, состоявшейся в Париже 20 марта 1883 г. В дальнейшем она пересматривалась и дополнялась на конфе-ренциях!900, 1911, 1925,1934 годов, а в послевоенный период в Лиссабоне (1958 г.) и Стокгольме (1967 г.). Участники конвенции образуют Междуна­родный союз по охране промышленной собственности (Парижский союз). В нем участвуют 143 государства, в частности, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Украина, и др.

Для различных стран-участниц конвенция действует в разных редакци­ях в зависимости от того, какая из них ратифицирована соответствующей страной. Советский Союз присоединился к Парижской конвенции во всех ее редакциях с 1 июля 1965 г., а ее стокгольмский текст был ратифициро­ван СССР 19 сентября 1968 г.

Парижская конвенция не предусматривает создания международного патента, который, будучи выдан в одной стране — участнице конвенции, действовал бы во всех других странах. В любой другой стране Междуна­родного союза изобретение может свободно использоваться без выплаты вознаграждения, если оно там не запатентовано. Точно так же конвенция не ставит своей задачей создание международного товарного знака.

Глава 13. Патентное право

§ 6. Международные соглашения об охране прав на изобретения

Одним из основных принципов Парижской конвенции является принцип национального режима. Конвенция предусматривает предоставление граж­данам и фирмам любой страны — ее участницы такой же охраны промыш­ленной собственности, какая предоставляется или будет предоставляться в будущем своим гражданам законодательством данного государства (ст. 2).

Практически наиболее важным правилом Парижской конвенции явля­ется правило о конвенционном приоритете. Введение правила о приори­тете в конвенцию объясняется следующим: патент получает тот, кто пер­вым подал заявку на изобретение. Первенство в подаче заявки обеспечи­вает новизну изобретения, которая является необходимым условием вы­дачи патента. При патентовании изобретения за границей вопрос о новиз­не осложняется тем, что изобретение, уже запатентованное в одном госу­дарстве, не является «новым» и, следовательно, непатентоспоосбно в дру­гой стране. Запатентовать же изобретение одновременно в ряде госу­дарств — задача очень сложная. Положение облегчается для заявителей из стран — участниц конвенции. Лицо, подавшее заявку на изобретение в одном из государств-участников, в течение годичного срока со дня подачи первой заявки пользуется для подачи заявки в других государствах-участ­никах правом приоритета (ст. 4). Публикация о таком изобретении, подача заявки на него третьим лицом в течение этого срока — эти и подобные им обстоятельства не помешают выдаче патента, поскольку приоритет и но­визна будут определяться в другой стране не на день фактической подачи заявки в другой стране, а на момент подачи первой заявки.

Конвенционный приоритет предоставляется также при патентовании промышленных образцов (в течение шести месяцев), регистрации товар­ных знаков (для них установлен приоритетный срок — шесть месяцев).

В Парижской конвенции имеются лишь отдельные материально-пра­вовые нормы по вопросам охраны изобретений (об обязательном осущест­влении изобретений, о возможном использовании запатентованных уст­ройств на кораблях и иных транспортных средствах).

Таким образом, цель этого соглашения — создание благоприятных ус­ловий для патентования изобретений иностранцами.

ВОИС подготовил проект соглашения об унификации основных поло­жений патентного законодательства.

2. В условиях развития патентования изобретений правила Парижской конвенции во многом стали недостаточными, особенно для стран, которые производят зарубежное патентование в широких масштабах. Более поло­вины общего количества заявок на изобретения, подаваемых во всех стра­нах мира, дублируется, поскольку заявки подаются на одни и те же изо­бретения, но в разные страны. Возникла потребность в углублении меж­дународного сотрудничества в этой области. В результате большой подго­товительной работы 19 июня 1970 г. в Вашингтоне было заключено другое многостороннее соглашение — Договор о патентной кооперации (РСТ).

В 1973 году договор вступил в силу. В нем участвует 94 государства. СССР ратифицировал договор в 1977 году. Договор действует для России, Ук­раины и других государств СНГ.

Договор о патентной кооперации предусматривает возможность со­ставления и подачи так называемой международной заявки. По такой за­явке проводится поиск по выявлению предшествующего уровня техники, что имеет существенное значение для получения патентов. В дальнейшем такой поиск может быть проведен в одном из «международных поисковых органов». Одним из этих органов является Патентное ведомство РФ. Такой орган проводит документальный поиск по материалам заявок, об­легчающий затем проведение экспертизы в национальных ведомствах стран, куда подается заявка для патентования.

По желанию заявителя поисковый орган может не ограничиться про­ведением такого поиска, а осуществить и международную предваритель­ную экспертизу. Выводы экспертизы сообщаются национальным ведомст­вам тех стран, где заявитель хочет обеспечить охрану. Если выводы экс­пертов не будут противоречить требованиям национального законодатель­ства, национальные ведомства вынесут решение о выдаче патента.

Таким образом, хотя Договор о патентной кооперации, как и Париж­ская конвенция, не вводит единого международного патента, он содержит в себе определенные элементы, дальнейшее развитие которых может при­вести к созданию такого патента. Реализация этого договора уменьшает затраты труда и средств при проведении зарубежного патентования, делает его более оперативным.

Унификация законодательств об изобретениях, а тем самым и создание единого патента предусмотрены отдельными региональными соглашения­ми. Так, создание «европейского патента» предусмотрено Конвенцией о выдаче европейских патентов, подписанной на конференции в Мюнхене в 1973 году, а создание единого патента для стран Общего рынка — кон­венцией 1975 года. В Мюнхене функционирует Европейское патентное ве­домство.

3. 9 сентября 1994 г. на заседании Межгосударственного совета по во­просам охраны промышленной собственности, созданного в 1993 году де­вятью' государствами СНГ, была подписана Евразийская патентная кон­венция (она действует для Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана). Членство в конвенции открыто для любого государства — члена ООН, связанного также Парижской конвенцией по охране промышленной собственности и Договором о патентной кооперации. Согласно конвенции, была учреждена Евразийская патентная организация и создается Евразийская патентная система. Органами Организации являются Административный совет и Ев­разийское патентное ведомство. Штаб-квартира Организации находится в Москве. Официальный язык Организации — русский. Конвенция содер-

§ 6. Международные соглашения об охране прав на изобретения

Глава 13. Патентное право

жит материальные нормы патентного права. В этих нормах определяется, что Евразийское ведомство выдает евразийский патент на изобретение, которое является новым, имеет изобретательный уровень и промышленно применимо. Право приоритета, согласно ст. 8 конвенции, признается в со­ответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собствен­ности. В конвенции определяются исключительные права патентооблада­теля, объем правовой охраны, срок действия евразийского патента (20 лет с даты подачи евразийской заявки) и т.д.

Наряду с этим в конвенции содержатся процедурные нормы, касаю­щиеся подачи евразийской заявки и выдачи евразийского патента. Заяви­тели из государств-участников подают евразийские заявки через нацио­нальное патентное ведомство данной страны, если это предусмотрено ее законодательством. Заявка может подаваться и непосредственно в Евра­зийское патентное ведомство. Конвенция исходит из так называемой сис­темы отсроченной экспертизы. По ходатайству заявителя, которое должно быть подано в Евразийское патентное ведомство по истечении шести ме­сяцев с даты публикации отчета о поиске, ведомство проводит экспертизу заявки по существу. В рамках Евразийской патентной системы применя­ется Договор о патентной кооперации.

Евразийский патент действует на территории всех государств — участ­ников конвенции с даты его публикации.

В соответствии с конвенцией при создании евразийской патентной сис­темы сохраняется независимость национальных систем, право любого го­сударства-участника выдавать национальные патенты не затрагивается.

Существование евразийской патентной системы создало большие пре­имущества для заявителей из любой страны СНГ и из третьих стран: они могут в будущем не подавать заявки на получение патента в каждой от­дельной стране, а путем подачи одной заявки на русском языке в Москве и уплаты одной пошлины обеспечить патентную охрану во всех государст­вах — участниках конвенции. Тем самым был сделан значительный шаг вперед на пути укрепления научно-технического сотрудничества, обеспе­чения прав патентообладателей и осуществления интеграции стран СНГ.

4. Регистрация товарных знаков за рубежом осуществляется на осно­вании как национального законодательства, так и положений международ­ных соглашений. В отношении товарных знаков Парижская конвенция опирается на те же принципы, что и в отношении прав на изобретение (на­циональный режим, правило о конвенционном приоритете). Наряду с этим Парижская конвенция устанавливает определенные требования, которые должны предъявляться к товарным знакам при их регистрации в странах-участницах (в отношении изобретений конвенция каких-либо требований не содержит, отсылая по всем вопросам такого рода к национальному за­конодательству).

Ряд стран — участниц Парижской конвенции подписали в 1891 году Мадридскую конвенцию о международной регистрации фабричных и то­варных знаков. Ее участниками является 47 государств. СССР был ее участником с 1976 года. В соответствии с конвенцией в Международное бюро в Женеве подается заявка на товарный знак, и потом этот знак по­лучает охрану во всех странах — участницах конвенции. Таким путем обеспечивается охрана товарного знака во всех странах-участницах без ре­гистрации его в каждой из этих стран. Конвенция действует для Азербайд­жана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикиста­на, Узбекистана, Украины.

12 июня 1973 г. в Вене было подписано новое международное согла­шение по вопросам товарных знаков — Договор о регистрации товарных знаков. В нем участвуют 15 государств.

Ряд новых вопросов в области охраны промышленной собственности возник в связи с созданием в России и других странах СНГ совместных предприятий (см. гл. 5). Основанием возникновения прав на промышлен­ную собственность у СП является передача таких прав предприятию его участниками, которая может осуществляться как при его создании в каче­стве вклада, так и в процессе деятельности предприятия путем покупки ли­цензий, а также путем создания изобретений его сотрудниками. В соответ­ствии с законодательством в счет вкладов в уставный фонд совместного предприятия могут быть внесены имущественные права (в том числе на использование изобретений и «ноу-хау»).

Права на промышленную собственность, принадлежащую СП, охраня­ются в соответствии с действующим законодательством. Порядок переда­чи прав на промышленную собственность совместному предприятию его участниками и совместным предприятием своим участникам, а также по­рядок коммерческого использования этих прав и защиты их за границей определяется учредительными документами. Так, в частности, в договоре о создании СП может быть предусмотрено, что для обозначения продук­ции, выпускаемой предприятием, может быть использован знак одного из участников или же совместный товарный знак.

Контрольные вопросы

1. Какие права предоставляются иностранцам на изобретение в РФ?

2. Что необходимо осуществить для обеспечения прав на отечественные изобрете­ния за рубежом?

3. В чем сущность конвенционного приоритета?

4. Каково содержание лицензионных соглашений?

5. Как охраняются в РФ товарные знаки иностранных фирм?

6. Какие вопросы промышленной собственности возникают при создании совмест­ных предприятий?

§ 1. Коллизионные вопросы в области семейного права