Правовое воздействие и правовое регулирование, предмет и механизм правового регулирования

Правовое воздействие – это процесс влияния права на общественные отношения, влекущий определенные последствия (изменения), преимущественно положительного характера, заключающий в себе все возможные инструменты – юридические нормы, правосознание, правореализация, правоприменение, правовая культура, законность, охрана правопорядка и др.). Правовое воздействие – это любое влияние права на поведение людей, на социальные отношения, производимое всеми доступными средствами.

Правовое регулирование – это осуществляемое при помощи системы правовых средств (юридических норм, правоотношений, индивидуальных предписаний и др.) результативное, нормативно-организационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, охраны, развития в соответствии с общественными потребностями.

Воздействие – это в конечном итоге результат. Регулирование – процесс, инструмент, способ.

Признаки правового регулирования:

- это один из видов социального регулирования, т.е. регулирования, существующего в обществе и связанного с упорядочением общественных отношений

- это в основе своей государственное регулирование, поскольку позитивное право устанавливается или санкционируется государством

- одна из форм воздействия права на общественные отношения при помощи норм позитивного права и других правовых средств, составляющих механизм правового регулирования.

Конкретные способы и методы правового воздействия можно назвать одними из характеризующих критериев отрасли права или института права (наряду с понятийным аппаратом, принципами, юридическими конструкциями и пр.).

Механизм правового регулирования (МПР) - это взятая в единстве система правовых средств, при помощи которых обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения. Назначение МПР в том, что он позволяет раскрыть процесс перевода требований норм права в правомерное поведение субъектов. Если предписания, установленные нормой права, реализовались в правомерном поведении, то можно считать МПР эффективным.

Правовое регулирование представляет собой длящийся процесс, который делится на стадии. На каждой из этих стадий используются особые юридические средства - элементы механизма правового регулирования.

Процесс регулирования начинается с того, что для решения тех или иных задач издается нормативный акт, вступают в действие юридические нормы, которые общим образом регламентируют общественные отношения. Затем на основании норм и при наличии предусмотренных ими конкретных фактов у лиц возникают права и обязанности, т.е. правоотношения. И, наконец, достигается эффект правового регулирования - права и обязанности реализуются. Факультативная стадия - применение права.

В соответствии с указанными стадиями правового регулирования выделяют ряд основных элементов механизма правового регулирования.

Элементами механизма правового регулирования являются все правовые средства. Основными элементами МПР являются

- нормы права

- правоотношения

- акты реализации прав и обязанностей.

Нормы права - это общеобязательные, формальноопределенные, установленные или санкционированные государством правила поведения общего характера, предоставляющие лицам субъективные права и налагающие на них юридические обязанности и поддерживаемые силой государственного принуждения.

Правоотношение - это юридическая связь между субъектами, наделенными субъективными правами и юридическими обязанностями, возникающая на основе норм права и поддерживаемая силой государственного принуждения. Правоотношение является главным средством, которое позволяет определить, кто и как будет выполнять требования нормы права.

Акты реализации прав и обязанностей - это фактическое поведение субъектов, выражающееся в использовании субъективных прав, исполнении юр. обязанностей и соблюдении юридических запретов.

Также выделяют такие элементы, как юридические факты и акты применения права. Многие авторы включают эти явления в круг основных элементов МПР.
Юридические факты - это фактические жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. Юридические факты "включают" весь механизм правового регулирования. Именно с них начинается правоотношение, именно они приводят к реализации права как итогу правового регулирования. Юридическими фактами могут являться и акты применения права.

Акты применения права - это властные веления компетентных органов, которые обеспечивают возникновение правоотношений, проводят требования норм права в жизнь, гарантируют осуществление прав и обязанностей и т.д.

Предметом правового регулирования выступают не все общественные отношения, а 1) отношения по обмену ценностями (матер и немат), 2) по властному управлению обществом, 3) по обеспечению правопорядка