Мирные средства как единственно правомерный способ разрешения споров и разногласий между государствами

В соответствии с нормами международного права все государства обязаны решать возникающие между ними разногласия мирными средствами, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность.

Институт мирных средств разрешения международных споров — межотраслевой. Его нормы содержатся и в праве международной безопасности, и в праве международных организаций, в ряде других отраслей МП.

Различают два основных вида международных разногласий: спор и ситуацию.

Спор — это совокупность взаимных притязаний субъектов международного права по неурегулированным вопросам, касающимся их прав и интересов, толкования международных договоров.

Под ситуацией понимается совокупность обстоятельств субъективного характера, вызвавших трения между субъектами вне связи с конкретным предметом спора. Таким образом, при ситуации состояния спора еще нет, но имеются предпосылки для его возникновения; ситуация — это состояние потенциального спора.

В соответствии со ст. 33 Устава ООН стороны, участвующие в споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стараться разрешить его посредством переговоров, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иным мирным средствам по своему выбору.

Есть три группы мирных средств разрешения международных споров:

I. дипломатические – стороны сами участвуют в разрешении споров:

1. непосредственные переговоры. Разновидностью переговоров являются консультации. Консультации бывают двух видов: периодические и по мере необходимости.
2. добрые услуги. Когда в разрешении спора участвует третья сторона. Третье государства или международная организация сама не участвует в разрешении спора, а помогает налаживать контакты.
3. посредничество (или медиация). Государство или МО вступает в разрешение спора с одной из сторон и непосредственно участвует в определнии условий разрешения спора.

4. следственная комиссия. В спорах, происходящих единственно из различной оценки фактов сторонами может создаваться следственная комиссия. В этом случае создаётся специальный орган представителей государств, которые расследуют события, производят процессуальные действия и готовят доклад по итогам своей работы. Стороны не связаны выводами этого доклада.

5. согласительная комиссия. Она рассматривает не только вопросы факта, но и вопросы права. Комиссия может предлагать свои варианты разрешения спора. Стороны не связаны выводами комиссии.

II. Юридические средства. В этом случае спор решается третьими лицами, решение которых обязательно.

Разновидности: 1. Арбитраж: а) институционный арбитраж – это постоянно действующий арбитраж, он существует в виде либо самостоятельного органа, либо как орган при международной организации.

б) арбитраж ad hoce – разовый, он создаётся сторонами путём заключения специального арбитражного соглашения. Стороны определяют в нём количество арбитров (оно д.б. нечётное), процедуру и определяют спор.

МП регулирует вопросы признания и исполнения иностранных арбитражных решений. Для обращения во внутригосударственные третейские суды необхоимо составлять либо специальное арбитражное соглашение, либо записывать в контракт арбитражную оговорку.

2. Международные суды – это постоянно действующие международные органы или организации. МО, которые существуют независимо от сторон, их компетенция заранее определена, и сторонам необходимо лишь обратиться в международный суд. решения судов являются юридически обязательными. Но не являются судебными прецедентами.

Как правило, избирается государствами-участниками договора о создании такого суда, но судьи действуют не как представители своего государства, но в личном качестве. Суды, помимо учредительных документов, руководствуются ещё и своими актами (к.п., регламентами). Суды бывают разные: существуют суды, которые рассматривают споры только между государствами.

Суды, которые рассматривают споры между государствами и физическими лицами. Например, Европейский суд по правам человека.

3. Суды, которые рассматривают споры государств между собой и споры с участием физических и юридических лиц. Например, суд Евросоюза. Есть международыные уголовные суды.

Юрисдикция судов бывает обязательная и факультативная. Обязательная – это когда для рассмотрения спора необходимо согласие обеих спорящих сторон, факультативное – когда угодно. Решения судов не является прецедентами, хотя и юридически обязательны.

III. Разрешение споров в международных организациях. Речь идёт о неспециализированных органах МО. В организациях есть органы общей компетенции, которые по уставу имеют право рассматривать споры. Их компетенция и порядок рассмотрения споров определены в международных договорах.