Тема 4. Местное самоуправление в Российской Федерации. 2 часа

1. Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации. Местное самоуправление как форма народовластия. Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя России.

2. Понятие и система принципов местного самоуправления.

3. Система местного самоуправления.

4. Субъекты и объекты местного самоуправления.

5. Государство и местное самоуправление: а) полномочия федеральных органов государственной власти; б) полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

6. Местное самоуправление и общественные объединения: соотношение и взаимодействие.

7. Гарантии местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии.

Нормативные акты и судебная практика

Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ от 29 октября 1994 г. «О принципах местного самоуправления в государствах – участниках Содружества».

Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5011.

Постановление Конституционного суда РФ от 24 января 1997 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.

Постановление Конституционного суда РФ от 15 января 1998 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 года «Об организации исполнительной власти в Республике Коми» // СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 532.

Постановление Конституционного суда РФ от 30 ноября 2000 г. (пп. 2, 3) по делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области» // СЗ РФ. 2000. № 50. Ст. 4943.

Литература

ЭБС «Университетская библиотека онлайн»: Братановский, С.Н., Алексеев, А.П. Муниципальное право России: [Электронный ресурс]: учебник/ С.Н. Братановский, А.П. Алексеев. –М.: Директ-Медиа, 2012.- 440с.

2) ЭБС «Университетская библиотека онлайн»: Прудников, А.С., Алексеев, И.А. Муниципальное право: [Электронный ресурс]: учебник/ А.С. Прудников, И.А. Алексеев. – М.: Юнити-Дана, 2012.-321с.

ЭБС «Университетская библиотека онлайн»: Чепурнова, Н.М., Филиппова, А.В. Муниципальное право России: [Электронный ресурс]: учебно-практическое пособие.-М.: Евразийский открытый институт, 2011.-559с.

Анимица Е.Г., Силин Я.П. Становление института местного самоуправления как составная часть реформы российской государственности // Местное право. 2002. № 3 – 4. С. 3 – 8.

Бабичев И. Местное самоуправление в современной России: некоторые итоги и перспективы // Муниципальная власть. 2003. № 6. С. 58 – 65.

Бабичев И. О некоторых актуальных вопросах муниципального права и местного самоуправления // Муниципальная власть. 2007. № 2. С. 24 – 30.

Батанов А.В. Муниципальная власть в системе категорий и институтов современного конституционализма // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4. С. 24 – 29.

Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении. М., 2004.

Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие. Конституционализация муниципальной демократии в России. М., 2008.

Булатов Р.Б. Конституционные аспекты муниципальной власти в России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8. С. 30 – 31.

Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005.

Васильев В.И. Организационно-правовые проблемы местного самоуправления // Журнал российского права. 2008 № 11. С. 29 – 40.

Колесников А.В. Концепция укрепления вертикали власти в реформе местного самоуправления // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 2. С. 196 – 197.

Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М., 2007.

Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Независимый институт выборов. М., 2006.

Тимофеев Н.С. Сущностные пределы местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 9. С. 29 – 33.

Уваров А.А. Местное самоуправление и гражданское общество // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 15. С. 6 – 9.

Хабриева Т.Я. Муниципальная реформа в правовом измерении // Журнал российского права. 2008. № 3. С. 10 – 18.

Широков А. Реформа местного самоуправления: основные проблемы и задачи: Аналитическая записка о ситуации в местном самоуправлении // Муниципальная власть. 2008. № 3. С. 14 – 16.

Широков А., Юркова С. Реформа местного самоуправления: цели, задачи, первые результаты, проблемы // Муниципальная власть. 2007. № 4. С. 22 – 29.