Российская экономика в I половине XIX века

В первой половине XIX века в сфере экономических отношений отчетливо проявились две противоположные, но взаимосвязанные тенденции. С одной стороны, продолжали существовать феодальные отношения, которые переживали период разложения и являлись тормозом экономического прогресса страны. С другой стороны, в первой половине XIX века продолжался процесс формирования новых буржуазных отношений. На этой основе в экономике сложилось объективное противоречие между существующими феодальными отношениями и зародившимися капиталистическими. Старые феодальные отношения не соответствовали требованиям времени и явились основной причиной экономического кризиса в стране, что наиболее ярко проявилось в ходе Крымской войны.

Вместе с тем, в научной литературе существует и точка зрения о том, что в России в I половине XIX века не было объективных условий для возникновения и развития капиталистических отношений. Новый общественный строй не мог возникнуть в России, поэтому капитализм искусственно насаждался «сверху».

Сельское хозяйство в первой половине XIX века продолжало развиваться на прежней феодальной основе. В стране сохранились помещичьи хозяйства, которые владели большей частью земельного фонда страны, крепостное право, крестьянская община и рутинное состояние сельскохозяйственных средств производства.

В то же время в развитии сельского хозяйства появились или получили дальнейшее развитие новые черты. Так, продолжала углубляться хозяйственная специализация районов в производстве отдельных сельскохозяйственных культур (Центрально-промышленный, Центрально-Черноземный, Северный, Северо-Западный и Южный районы). Каждый из них производил определенный вид сельскохозяйственной продукции. Хозяйственная специализация регионов свидетельствовала о дальнейшем общественном разделении труда и росте производительных сил.

В первой половине XIX века наблюдается разложение феодальных отношений в деревне. Этот факт подтверждался развитием товарно-денежных отношений, расширением барской запашки и переводом крестьян на промыслы, ослаблением внеэкономического принуждения крестьян, особенно в нечерноземной полосе. Помещичьи и крестьянские хозяйства еще больше вовлекаются в рыночные отношения. Наблюдается упадок помещичьих хозяйств, растет их задолженность государству и банкам. Начинается процесс отходничества крестьян на фабрики и заводы. В стране под воздействием капиталистических отношений усиливается имущественное расслоение крестьянства. Появились так называемые «капиталистые» крестьяне. Они юридически оставались крепостными, но фактически владели мануфактурами или фабриками, землей, вели торговлю и имели в собственности крепостных. Помещики юга России, понимая малопродуктивность крепостного труда, в период сезонных работ стали все более активно прибегать к вольнонаемному труду. Развитие товарно-денежных отношений подрывало монополию дворян на владение землей. В начале XIX в. и другие сословия могли иметь в собственности землю. Допускалась свободная купля-продажа земли без крепостных крестьян. Земля, таким образом, становится товаром. Правда, полноценного рынка земли в стране так и не сложилось, поскольку подавляющая часть земель находилась в собственности помещиков, а капиталистические отношения слабо проникали в деревню.

Император Александр I понимал необходимость экономических и политических преобразований в стране. По его поручению был подготовлен ряд проектов реформ. Так, М.М. Сперанский подготовил предложения по комплексному совершенствованию экономики и финансов в стране. Он предлагал уточнить и расширить базу налогообложения. С этой целью предполагалось провести перепись населения для выявления числа налогоплательщиков, повысить прямые и косвенные налоги, увеличить налогообложение на винокурение, соль. Предполагалось сократить государственные расходы, совершенствовать денежное обращение путем увеличения количества разменных монет, восстановить доверие к ассигнациям и монетам, установить единый курс обмена ассигнаций на серебряные монеты. Сперанский предлагал заимствование свободных денежных средств у населения путем выпуска облигаций. Предлагалось создать кредитную систему в стране, при этом кредит мог быть банковским или коммерческим. Предполагалось включить кредитные деньги в денежный оборот. Кредитная система должна была состоять из Центрального банка и акционерных частных банков. Кредиты должны были выдаваться на развитие промышленности и сельского хозяйства под залог недвижимого имущества. Основными источниками доходной части российского бюджета должны были стать промышленность, сельское хозяйство и торговля. Предложения Сперанского были одобрены Александром I и Государственным советом. Однако в стране нашлось немало противников Сперанского, и предполагаемое или реформирование экономики и финансов не было осуществлено.

В эти же годы обсуждался вопрос о том, какой быть России – преимущественно аграрной или промышленной державой. За аграрный путь развития выступали помещики, считавшие, что в стране преобладает сельскохозяйственный уклад, на основе которого можно преодолеть экономический кризис. За активизацию промышленного развития России выступала нарождающаяся буржуазия, но ее экономические и тем более политические возможности влияния на определение экономического курса страны были незначительными.

Промышленное развитие России первой половины XIX в. по-прежнему широко было представлено производством мелких товаропроизводителей и ремесленников, выпускавших предметы широкого потребления. В то же время основной формой организации промышленного производства в этот период становится централизованная мануфактура, которая постепенно перерастает в фабрики с применением машин и вольнонаемного труда. Однако, существующее производственные отношения тормозили развитие прогрессивных форм промышленного производства и первоначального накопления капитала. Развитие капиталистических отношений требовало создания рынка свободной рабочей силы, определенного типа политической системы с тем или иным уровнем развития демократии. В стране должна существовать свобода предпринимательства и свобода реализации произведенной продукции, соответствующая среда и инструменты рыночного предпринимательства: банки, биржи, формы бухгалтерского учета, система налогообложения и т.п. В условиях капитализма буржуазия создает и собственную идеологию, соответствующую новой системе экономических отношений. Все эти условия в России отсутствовали. Тем не менее, в первой половине XIX в. некоторые предпосылки для складывания капиталистических отношений были созданы. Прежде всего, в стране усиливается процесс первоначального накопления капитала. За счет внутренней и внешней торговли формируется торговый капитал, который все более направляется на создание капиталистических промышленных предприятий. Государство инвестирует денежные средства в промышленность. Усиливается эксплуатация крепостных крестьян и мелких товаропроизводителей, что сопровождается разорением части из них.

Происходят изменения в структуре русской промышленности. Решающее значение приобретает металлургия, машиностроение, начинается добыча каменного угля и нефти. Структурные сдвиги в промышленности вели к отраслевой специализации отдельных районов страны. Так сформировались три основных промышленных центра: Центральный, Петербургский и Уральский.

Начинается техническое переоснащение капиталистических мануфактур. В начале это осуществлялось за счет импорта машин и оборудования из передовых стран Европы. В дальнейшем создавались собственные специализированные машиностроительные заводы, которые изготовляли необходимое оборудование для легкой и других отраслей промышленности. Наиболее успешно развивалось транспортное машиностроение.

В России, таким образом, в 40-х годах начинается промышленный переворот. Он имеет две стороны: техническую и социальную. Техническая сторона промышленного переворота означала переход от ручного производства к фабричному и заводскому, основанному на машинном производстве. Социальная сторона промышленного переворота означала формирование основных классов буржуазного общества: буржуазии и пролетариата.

Промышленный переворот в России имел ряд особенностей. Этот закономерный этап процесса становления капиталистических отношений начался значительно позже передовых стран Европы. В стране наблюдалась географическая неравномерность распространения промышленного переворота. Технический переворот происходил в основном за счет использования зарубежной техники, потому что отечественное машиностроение было слабо развито. Относительно невысокие темпы промышленного переворота определялись сохранением крепостных порядков. Наиболее бурно промышленный переворот проходил в хлопчатобумажной промышленности, сахарной, шерстяной и других отраслях обрабатывающей промышленности.

В первой половине XIX века в экономической жизни страны произошло еще одно важное явление. Самостоятельной отраслью народного хозяйства в России становится транспорт. Существующие до этого транспортные средства отвечали потребностям натурального и мелкотоварного производства. Основными видами транспорта были речной и гужевой. В условиях складывания капиталистических отношений существующая транспортная система не отвечала потребностям экономического развития. Промышленный переворот создал необходимые условия для создания нового типа транспортной системы.

В 1815 году в России был построен первый речной пароход. В середине XIX в. эксплуатировалось уже более трехсот пароходов. В первой половине XIX в. появился новый вид транспорта - железные дороги. Первая железная дорога связала Петербург и Царское село. В дальнейшем началось строительство железных дорог хозяйственного назначения. Строительство железных дорог повлекло за собой развитие и других отраслей народного хозяйства. В сороковые годы XIX в. началось массовое производство паровозов и вагонов, изготовление рельс, шпал и других средств для путевого хозяйства. Интенсивному дорожному строительству способствовала кредитная политика государства. Многие российские промышленники также принимали активное участие в железнодорожном строительстве. Технический прогресс привел к образованию новых средств связи. В стране были введены в действие первые линии телеграфа, что в значительной мере ускорило сроки передачи информации.

В условиях формирования капиталистических отношений в стране претерпели изменения внутренняя и внешняя торговля. Значительную роль во внутренней торговле продолжали играть ярмарки, однако новый экономический строй привел к развитию торговли через лавки и магазины. В это же время росла и внешняя торговля, при этом экспорт всегда превышал импорт. В условиях складывания капиталистических отношений менялась структура импорта. Вместо предметов роскоши все активнее ввозилось сырье, машины, аппараты, инструменты.

В первой половине XIX в. проходили изменения в финансовой политике. Государственный бюджет формировался за счет налоговых поступлений, торговли и откупных операций. Откупные операции были связаны с приобретением частыми лицами за определенную плату права сбора с населения государственных налогов. Наиболее распространенными откупными операциями были таможенные, соляные и винные. В стране развивалось банковское дело. Банки стали привлекать денежные средства под большое вознаграждение у населения, дворянства и буржуазии. Своеобразие русской кредитной политики состояло в том, что рост вкладов свидетельствовал о развитии товарно-денежных отношений, но использовали эти средства главным образом помещики, получавшие льготные кредиты. Таким образом, банковская система в России обслуживала прежде всего господствующий класс феодального общества. Такая кредитная политика неизбежно тормозила формирование новых буржуазных отношений в стране. В России в этот период еще не созрели объективные условия для промышленного использования банковских капиталов.

В условиях зарождающихся капиталистических отношений в России была проведена финансовая реформа (1839 – 1843 гг.), организатором которой был министр финансов Е.Ф. Канкрин. Он прежде всего приостановил эмиссию денежных знаков, не обеспеченных золотым и серебряным запасом страны. В оборот были введены новые денежные знаки в виде серебряного рубля, определен его обязательный курс бумажными ассигнациями. Старые ассигнации были обменены на новые кредитные билеты. Были установлены протекционистские пошлины на ввозимые товары. В стране стали проводиться промышленные выставки. Е.Ф. Канкрин проводил курс жесткой экономии государственных средств и добивался равновесия в бюджете между доходной и расходной частями. Добиваясь бездифицитного бюджета, он увеличил сборы в казну за счет введения акцизов на сахар, табак и винокуренное производство.

В то же время экономия средств касалась не всех сфер экономики. Е.Ф. Канкрин поощрял развитие горного дела, золотопромышленности, геологических изысканий и строительства. Проводимая Е.Ф. Канкриным политика привела к стабилизации денежного обращения, бездифицитному бюджету и защитила российскую промышленность от иностранной конкуренции.

Таким образом, экономическое развитие России в первой половине XIX в. носило противоречивый характер. С одной стороны, сохранялись феодальные отношения, которые уже не соответствовали потребностям нового времени. С другой стороны, в России складывались и новые прогрессивные буржуазные отношения, которые проникали во все сферы народного хозяйства страны. Однако, господство феодальных отношений препятствовало развитию нового капиталистического уклада, что ставило в повестку дня вопрос о проведении глубоких преобразований во всех сферах жизни общества.

Вопросы к теме:

1. Какой характер носили экономические отношения в Киевской Руси?

2. Охарактеризуйте развитие земледелия, ремесла, товарно-денежных отношений в Киевской Руси.

3. Проследите эволюцию форм феодальной земельной собственности в России.

4. Каковы экономические предпосылки феодальной раздробленности? Как татаро-монгольское иго повлияло на экономическое развитие страны?

5. Каковы особенности феодальной экономики периода становления единого государства?

6. Как и когда сложился всероссийский рынок?

7. Как проходил процесс первоначального накопления капитала в России?

8. Какие изменения происходили в экономике России в годы правления Петра I?

9. Охарактеризуйте развитие финансовой системы России в XVIII - первой половине XIX вв.

10. Какие новые явления возникли в экономике России в первой половине XIX в.? Что свидетельствовало о кризисе крепостной экономики?