Источники ГПП:понятие и виды.Решения высших судов РФ в сис-ме источников ГПП.Роль суд.практики в совр.гражд.процессе.Действие гражд.проц.норм во времени и пространстве

В юридической литературе отмечается многозначность термина "источник права". Этот термин имеет двоякое значение: источник в смысле правотворческого решения и источник как фактическое местопребывание норм права.

Традиционно принято различать три основных источника права - нормативный юридический акт, санкционированный обычай и судебный прецедент.

Юридический источник права в виде письменного документа, закрепляющего правотворческое решение законодателя, как носителя юридических норм, есть форма существования права.

Согласно ст. 71 К РФ ГПр законодательство находится в ведении РФ. Это означает, что отношения в сфере гражданского судопроизводства регламентируются только ФЗами.

Санкционированным обычаям российское процессуальное законодательство, в отличие от гражданского, не придает значения источника права.

1. КРФ. Прежде всего, источником ГПП является КРФ. КРФ, будучи основным законом государства, определяет основополагающие начала существования и развития многих отраслей права. Применительно к гражданскому процессуальному праву Конституция РФ,

- во-первых, определяет судебную систему РФ, уполномочивая суды осуществлять правосудие;

- во-вторых, закрепляет межотраслевые принципы, относящиеся к судопроизводству и судоустройству, например, осуществление правосудия в РФ только судом; независимость судей и подчинение их только закону; открытое разбирательство дел во всех судах.

КРФ предусмотрены гарантии судебной защиты, в частности право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) гос органов, ОМСУ, общественных объединений и д/л.

2. Нормы международного ГПр содержатся в международных конвенциях, многосторонних и двусторонних договорах. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 2 ст. 1 ГПК).

3. ГПК, принятый 14 ноября 2002 г. и вступивший в законную силу с 1 февраля 2003 г. - основной законодательный акт, всецело посвященный детальному регулированию судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции. Так же как и система ГПП, ГПК подразделяется на общую и особенную части. В общую часть ГПК (раздел I) включены нормы, относящиеся ко всем видам и стадиям гражданского процесса. Особенная часть состоит из пяти разделов.

4. ФЗы. Нормы ГПП содержатся и в других законах, которые в разном объеме регулируют отношения в области ГПр. В связи с этим источниками ГПП являются:

-ФКЗы (О судебной системе РФ);

-ФЗы (О мировых судьях, О гос пошлине).

5. До принятия соответствующих законодательных актов РФ законы бывшего СССР могут применяться на территории РФ (а значит, остаются источниками ГПП), если они не противоречат КРФ и законодательству РФ.

Вопрос о роли и значении судебной практики ставился учеными-правоведами еще в преддверии судебной реформы в РФ. Не потеряла актуальности данная проблема и в наши дни.

Судебный прецедент - вступившее в законную силу решение суда по конкретному спору. Судебные прецеденты отражают особый путь развития правовых систем, предопределенный специфическими историческими условиями существовавшими, в частности, в Англии. С формально юридических позиций судебная практика не может рассматриваться как источник гражданского процессуального права.

По мнению Треушникова судебную практику следует рассматривать как элемент правовой системы, участвующий в правовом регулировании, но относится она не к правотворчеству, а к применению права. В процессе деятельности судебных органов складываются общие правовые положения, которые находят выражение в особых актах - постановлениях высших судебных инстанций. Эти положения конкретизируют нормы действующего права. По этой причине данная деятельность относится к толкованию права, к правоприменительной конкретизации, а не к источнику права.

Значение судебной практики в обобщенном виде можно определить следующим образом:

- разъяснения высшей судебной инстанции в части толкования и применения правовых норм обеспечивают единство судебной практики в РФ;

- в процессе судебной правоприменительной деятельности выявляются пробелы действующего законодательства;

- судебной практикой проверяется эффективность правовых норм, обнаруживается потребность в совершенствовании отдельных нормативных предписаний;

- обобщение и анализ судебной практики позволяет выявить закономерности и тенденции развития правоприменительной деятельности, определить пути ее совершенствования и т.д.

Действие ГПр закона во времени означает, что суд принимает ГПр закон, действующий в момент совершения процессуальных действий, независимо от того, какой закон действовал на момент возникновения ГПО.

Действие закона в пространстве. Порядок судопроизводства – единый на всей территории РФ. Все суды на территории РФ применяют одно процессуальное законодательство. Ни один из участников ГПО не может устанавливать какие–либо процессуальные правила.