1. п. 5 ст. 88 составление акта. Если после предоставления объяснений НО установит факт нарушения, ДЛ НО обязаны составить акт проверки в порядке ст. 100 НК. Если НО не направил требования о предоставлении документов- проверка считается законченной.
2. если будет установлен факт нарушения составляется акт проверки и наличие промежуточного акта НК не предусматривает. Если выявлено нарушение акт – единств итоговый док-т, фиксирующий нарушение. Однако до получения акта н-к не может установить окончание КНП.
На практике возникают вопросы – какие из мероприятий могут проводиться при КНП. Могут быть допрошены свидетели, и показания свидетелей явл одним из дока-в. Не искл допрос свидетелей. Проведение осмотра помещений и территории не допускается. Но всегда производится истребование док-тов допускается П.1 ст. 93
36. Выездная НП
Для ВНП н-к отбирается предварительно. Такие критерии отбора установлены в приказе ФНС РФ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ВЫЕЗДНЫХ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК от 30.05.2007
|
|
Планирование – открытый процесс по критерию риска совершения нарушения. 12 критериев. Н-р отражение в бухг.отчетности убытков в течении 2-х и более календарных лет, опережающий рост расходов над темпами доходов, осуществление организацией убыточной д-ти.
План проведения явл служебной инфор ограниченного доступа. Годовой план с разбивкой на квартары. НО не обязаны предупреждать н-ка о ВНП.
ВНП мб назначена в связи реорганизаций и
При наличии оснований п.10 ст89 НК повторная ВНП независимо от основания вынесения решения руководителя НО о ВНП.
Самостоятельным первичным документом и основным явл решение НО.
НК не предусматривает способ ознакомления н-ка с таким решением. Начинается проверка с момента приезда НО в орг-цию, т.е. по факту.
Предъявить служебное удостоверение и решение обязательно. заранее не уведомляется.
Ограничения А) по мету проведения п.1 ст.89 1. Выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.
В случае, если у налогоплательщика отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной налоговой проверки, выездная налоговая проверка может проводиться по месту нахождения налогового органа.
Б) по количеству проверок п.5 ст.89 не вправе более 2-х в течении 1 календарного года за искл. случаев принятия решения руководителем ФНС сверх указ.решения.
положения установленные в п.10 ст.89 эти ограничения не действуют.
В) По периоду проверки
По самостоятельной проверке филиалов и представительств НО не вправе проводит 2 и более проверки за один период по тем же налогам.
|
|
При проведении сам. проверки филиала и представительства - 1 месяц.
Г) По длительности не более 2 месяца со дня вынесения решения о назначении проверки (мб продлен до 4 мес, в искл случае – до 6 мес). заканчивается в день составлении справки п.15 ст.89 НК РФ
Выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев. Указанный срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев.
Основания продления срока необходимо отличать от приостановления проверки.
Если срок продлевается, то мероприятия, которые проводятся ДЛ не прерываются течение срока, а просто удлиняется. Для продления срока налоговики до истечения 2 месяцев заблаговременно направляют в вышестоящий НО мотивированный запрос.
Приостановление - приостанавливается течение срока НП п.9 ст.89 Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе приостановить проведение выездной налоговой проверки для:
1) истребования документов (информации) в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 настоящего Кодекса;
2) получения информации от иностранных государственных органов в рамках международных договоров Российской Федерации;
3) проведения экспертиз;
4) перевода на русский язык документов, представленных налогоплательщиком на иностранном языке.
consultantplus://offline/ref=1A1B36A86AD30F53865F6B6525B2FA4C7FC12E1017B32B658D266A8B637F6F5CD5DEBCE26FW9p5I
приостановление оформляется решением руководителя или заместителя руководителя.
с решение о приостановлении налогоплательщик должен быть ознакомлен хотя НК не предусматривает.
Срок приостановления не может превышать 6 месяцев (может быть продлен еще на три)
На период действия срока приостановления проведения выездной налоговой проверки приостанавливаются действия налогового органа по истребованию документов у налогоплательщика, которому в этом случае возвращаются все подлинники, истребованные при проведении проверки, за исключением документов, полученных в ходе проведения выемки, а также приостанавливаются действия налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, связанные с указанной проверкой.
в п.15 ст.89 в последней день проверяющий составляет справку, в которой фиксируется: предмет проверки и сроки проведения, чтобы потом н-к мог предоставить свои возражения.
Дата окончания должна совпадать с днем составления справки.
После составления справки ДЛ должен прекратить все мероприятия в рамках ВНП.
НК устанавливает правила оформления результатов.
КС рассмотрения акта после его оформления и продолжается вплоть ….
В отличии от КНП по результатам ВНП всегда составляется акт. Акт составляется в силу ст.100 в течении 2 месяцев после составления справки.